【政风行风在线大片头】

主持人：听众朋友们大家好，今天是2017年4月26日，星期三，欢迎您收听海门FM100.6交通音乐电台正在为您直播的《政风行风在线》节目，我是主持人东东。

今天我们在线的是海门市城建指挥部的负责人，市纪委特邀监督员也是全程参与节目，您对海门市动迁规划、城市动迁安置、安置小区质量管理等方面有什么问题需要投诉或者有建议的话，节目过程中可以添加我们的微信号18806281006，或者是拨打热线电话82214111、68185118。同样我们的导播青青、高巍在等待大家，市纪委会全程监督，广播、电视、报纸、网络四位一体全媒体介入，相信上线部门的领导同志们一定会给你们一个满意的答复。

【特约评论员现场点评】

主持人：这里是政风行风在线，我是主持人东东。上周三是来自总工会的主要负责人为市民们答疑解惑，我们的监督评论员会给出怎样的点评呢？有请本台特约评论员徐志新老师，徐老师，您好。

徐老师：主持人好，听众好。上期节目上线的嘉宾有八位，其中四位主席回答了十八个问题，四个部长一题未答。

主持人：徐老师，您对12345政府公共服务中心的热线提供的情况有何点评呢？

徐老师：服务中心热线提供了从去年四月份到现在，一年中有关总工会的群众来电，总共是一人两次的同一问题。从数量来看，这说明问题少，其实不然。群众心中有疑问，只是没说罢了。从这次政风行风在线回答中，群众反映了一些突出问题，有些问题嘉宾们还真不能圆满答复。

主持人：您对海门市总工会副主席徐红谈到总工会目前所作的工作作何点评呢？

徐老师：我们总工会开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖的四送活动很好。还有，为全市的特困职工开展的每年的大病医疗救助、免费体检发放小额贷款、为困难职工圆梦“微心愿”活动等都很好，但涉及面不广，普惠率不高。

主持人：您对总工会评选劳模负责任这一问题回答作何点评呢？

徐老师：总工会对评选劳模的有关问题的回答良好，评选劳模是全市人民政治生活中的一件大事。当然，有市委、市政府的领导，有许多单位的人员参与，有各界人士参与，但具体组织、宣传发动、材料收集审核、推荐人的拟定和把关等工作，都是有总工会具体进行的。因此，人们都认为，总工会应该负责，想评劳模的人，自然而然领情和感恩于总工会领导了。至于，全国劳模出了问题，总工会方面会不会承担一定的责任，或者说采取一定的措施。我认为只说总工会有责任，这话不恰当。方方面面都有责任，尤其是劳模个人有主要责任。上期信中说，希望我们总工会好好把关，劳模纵使有钱的，和土豪挂起钩来，对百姓的贡献很差，这要引起我们总工会注意，毕竟劳模这条线，还是总工会主管的。这话请总工会领导们认真思考：1、劳模纵使有钱的，和土豪挂起钩来，这种情况有没有？2、劳模股民是不是劳动模范，评选这一职业道德高尚，有杰出作为的企业老板也是应该的。但因主要评选生产一线的工农兵中优秀的工匠们，至于那些道德水准低下，嫖赌逍遥的老板被评上劳模，群众能没有意见吗？3、总工会对各级劳模的教育监督工作做得怎么样？全国劳模堕落为罪犯，海门人民都感到羞耻，你们总工会领导是怎么想的？请总工会领导三思，全市劳动人民拭目以待。

主持人：您对于关于海门工人文化宫的建设与管理问题的回答做何点评呢？

徐老师：在去年的政风行风在线当中也提到过这个问题，钱卫江副主席回答得很好，目前正在积极筹办之中，为土地资金等一些问题正在进一步协调当中，我相信，在不久的将来，这个问题会得到解决，希望明年这个问题不要再出现。

主持人：您对于工会主席回答的工会经费收缴使用审计等问题做何点评呢？

徐老师：顾玉琴主席做了较多的回答，我认为还可以，已经说明了一些问题。但是，群众反映，没有听明白下列问题：1、工会费收缴标准是多少？2、使用时如何分配及总工会与基层工会的使用比例是多少？3、如何向缴费的企业主反馈信息？4、一年中，什么时间进行审计？5、每年什么时间运用何种方式向全市的企业主与工会委员公布工会费使用情况？6、如果，一旦发现有违规操作，应如何进行处罚？7、过去使用工会经费中，出现过哪些问题？8、今后如何切实抓好工会经费的管理，把工会经费用足用好用到位，让全市工会委员与缴费的企业主满意等等。群众反应这些问题都没听明白，群众有点不满意，请总工会主席用其他途径，例如报纸、电视等媒体回答群众的疑问。

主持人：您对于徐红副主席回答特困职工的创业无息贷款问题作何点评？

徐老师：徐红副主席的回答比较到位，但有一点，贷款没有担保，只有银行认定，这能行吗？一旦贷款收不回来，谁来负责？请银行归还总工会的钱是不可能的，俗话叫“没门”。

主持人：您还有什么要点评的吗？

徐老师：全市的退休老职工原先都是市总工会所属的职工，各行各业各条战线上的职工为海门的社会经济发展作出了不可磨灭的贡献，希望能将退休职工的娘家退管为划归到市总工会，让所有的退休老职工不能跟娘家失联，总工会要提供老有所学、老有所恋、老有所事、老有所为、老有所乐的应有的活动平台，把总工会真正用到为全市的工人服务上，郭玉琴主席最后谈到要创新开展几项工作：1、由原来的物质帮扶向精神帮扶转变，继续开通职工新乐方；2、在职工文化建设方面加大工作力度；3、搞互联网加工会；4、对职工进行普惠，继续做好春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖工作。还考虑工会要办会员卡，对于加入工会的会员，要实行普惠，普惠就是对于吃、住、行、医都能够享受一定的优惠，适应新媒体时代的要求。这些都很好，人民期望都能尽早落实到位，祝总工会工作顺利，愿全市工人们心满意足，谢谢大家。

主持人：非常感谢徐老师给出我们客观公正的评价，很多问题都已经在现场给予了解答。但还有一些涉及到政策问题、实际情况需要和投诉人进行核实调查的，上线单位承诺下了节目以后会和投诉人进行联系，并尽快的给予答复或者是解决，接下来进入我们今天的回音壁。

【回音壁】

主持人：上周三有听众打来热线，反映自己因病辞职之后自己缴纳的失业保险却拿不回来了，那么这部分的失业金为何拿不回来了呢，我们的总工会的相关领导下了节目以后有没有进行此事的调查，事情的来龙去脉到底是怎么样的呢？下面我们马上来连线总工会民管法工部部长徐俊军。

主持人：喂，您好，徐部长，请您回答一下上周对于反映因病辞职后自己缴纳的失业保险却拿不回来，我们有没有进行回访呢？

徐部长：情况是这样的，节目结束后呢，我们市总工会领导也比较重视，安排了我和分管主席进行了现场的调查处理。在热线中反映是曾经工作的企业欠缴养老保险，她向人社部门申请失业金申请不到的问题。当天下午，我们就与徐女士进行了面对面的沟通，详细了解了她的相关的投诉事项，同时，我们还电话联系了南通三星电子科技股份公司核实相关情况。我们调查核实情况是这样的：关于她投诉的企业欠缴社会保险的问题，我们了解的情况是，徐女士2003年9月8日进入这个公司工作，公司是从2010年12月份才开始为她交纳社会保险，至2014年3月徐女士向单位提出辞职时，缴纳保险结束。她反映的当时欠缴保险的情况存在，但是在她辞职后，因协议解决了，当时徐女士委托律师起诉到法院，后在律师参与调解下达成了和解协议，协议明确该公司向其一次性支付人民币六万七千元，协议中，这些钱包括养老保险费用、医疗保险费用、加班工资、经济补偿金等一切的费用。甲方企业已经履行完毕，而且徐女士当时向法院申请撤诉，这个问题从我们核实的情况来看，已经处理完毕。关于她投诉这个失业金申请不到的问题，我们了解到的情况按现行的政策规定，她在2014年3月辞职时已经超过了女职工的法定退休年龄（50周岁），由于是她主动辞职的，也不符合领取失业金的条件，无法享受这个待遇。

主持人：原来是这么一回事，可能在我们政策的一些宣传方面还不是很到位，希望我们的总工会在下阶段，能够在政策的宣传方面更加下一番功夫，来切实的为我们的人民群众办实事。

徐部长：好的好的。

主持人：非常感谢您的回复，谢谢。接下来是中共海门市委书记陈勇寄语我们政风行风在线节目。

陈书记：大家好，政风行风在线是一档为百姓解难，为政府分忧的专题栏目，它既是政府服务百姓引导舆论的平台，也是市民反映民意、百姓反映心声的窗口。作风就是形象，效能就是力量，我们衷心的希望各上线单位和部门，特别是各级领导干部要借助这个平台，认真倾听民声民意，努力改善作风；着力在服务基层、服务群众、服务企业上下功夫；勇担当、敢作为、重清廉，树好形象，造福百姓，努力为建设强富美高新海门做出应有贡献。

主持人：今天走进我们直播室的是海门市城建指挥部的负责人，市纪委特邀监督评论员的也是全程参与我们的节目。那么，收音机前的您对于海门市动迁规划、城市动迁安置、安置小区质量管理等方面有什么问题需要投诉或者有建议的话，节目过程中可以添加我们的微信号18806281006，或者是拨打热线电话82214111、68185118。同样我们的导播青青、高威已经在等候大家了。今天走进我们直播室的嘉宾他们分别是：市动迁安置专项指挥部副总指挥黄卫东、市动迁安置专项指挥部指挥长刘海忠、市动迁安置专项指挥部指挥长陈建明、市动迁安置专项指挥部指挥长助理袁樱花、市动迁安置专项指挥部征收事务组组长倪善新、市住建局副局长汤冲、市住建局副局长姜金勇以及我们的监督评论员，一位是来自海门市中医院行风办的主任张云妹，还有一位来自海门市超越进出口贸易有限公司总经理施锦超，欢迎大家的到来。

【连线12345】

主持人：接下来我们来连线12345政府公共服务热线。您好，是小唐吗？今天走进我们直播室的是海门市城建指挥部，目前接到的诉求有哪些，来给我们介绍一下，涉及哪些类型，目前解决的情况又是如何的呢？

小唐：好的，从2016年4月份到现在，我们这边接到关于城建指挥部的来电一共是322个，主要反映问题是有下面几个类型：1、咨询类问题：具体是咨询某一个地块是不是有拆迁的计划、某些安置的小区什么时候交房、咨询一些拆迁的具体政策。2、反映没有拿到征地费用的或者安置的房屋。3、反映拆迁施工的过程中扬尘等问题对自己生活造成的影响。4、在拆迁完成之后，后续的包括建筑垃圾等问题可能没有及时进行处理。5、有些安置小区的环境和设施问题。主要是这几个方面。

主持人：谢谢小唐，再见。刚刚说到我们的热线方面，我们看到12345政府公共服务热线的任务单，上面其中有说到青海新村一号楼的住户反映，原小区的西大门建成，方便居民出行，但是如今迟迟没有安装投入使用，导致该处都是垃圾，这个问题有请到市动迁安置专项指挥部指挥长陈建明来做解答。

陈建明：青海新村是市政府规划建设的安置小区，这个小区早已竣工交付，竣工交付以后，按照规划，我们西边有一个进出口的大门。

主持人：通过规划，确实有这个大门的，是吧？

陈建明：这个大门，我们施工单位已经全部建成，但是，西侧的小区的部分居民对我们把这个大门放在西边进出，以影响他们的交通安全为由，阻止我们开这个大门，但是，我们建设单位是严格按照市人民政府批准的修建性详细规划方案进行建设的，在建设过程中，相关部门履行了严格的论证的程序。

主持人：我们有没有跟相关的住户或者那边的居民进行协调，因为毕竟如果通了那个通道口，会方便大部分的居民出行。

陈建明：在建设过程中，西侧部分居民到相关部门去上访，提出他们的想法或要求，相关部门同他们进行了对接，回答了他们提出的问题。现在，西侧大门已于上周星期三由开发区滨江街道组织相关人员把垃圾全部清理干净，大门已经顺利打开，现在出现的问题已经基本不存在了。

主持人：那现在已经得到圆满解决了，是吧？

陈建明：对，已经得到圆满解决了。

主持人：非常好，通过我们相关部门，大家一起携手努力，把问题圆满解决了。接下来我们马上接听今天听友的热线，二号线这位听友，您好。

二号线听友：我们家的房子五年前就拆掉了，后来被安置在春江花园，但春江花园迟迟不见开工，我想问一下什么时候能开工？我今年已经近八十岁了，不知道在我有生之年能不能拿到房子？

主持人：五年前就拆掉了吗？

二号线听友：对，五年前拆掉的房子。

主持人：五年前就拆掉了，那目前您是通过租房的方式来生活的吗？

二号线听友：对的。

主持人：这个问题依然有请到的是我们市动迁安置专项指挥部指挥长陈建明来做解答。

陈建明：春江花园是我们2012年为安置南京路西沿的拆迁户规划建设的小区，当时我们根据就近安置的原则，所以选址在现在的南京路南，海兴路西。当时在选址的时候，不是考虑到南京路西沿的一小部分拆迁户，我们要考虑整个南部和西南部的拆迁户将来要全部进入到这个小区，所以选在这个位置。但是根据当时的政策，小区的选址需要调整土地利用总体规划和城市规划，按照当时的政策环境，我们估计用一到两年时间，可以把城市规划和土地利用总体规划调整过来。但是小区确定以后，随着国家对基本农田建设管理的强化，调整土地利用总体规划难度非常大，虽然国土部门到省政府、省国土资源厅都多次去沟通，但由于大环境的影响，所以上级在一定期限内不同意调整土地利用总体规划。

主持人：那现在这个问题处于搁置的状态吗？

陈建明：现在问题已经基本解决，在去年的5月30日省人民政府已经批准了海门市土地利用总体规划调整方案。现在这个土地利用总体规划已经调整好了，国土资源部门马上落实了农用地占用指标，办理了土地征收报件，2016年12月26日小区所有用地手续全部得到上级批准。

主持人：那什么时候会开工建设呢？

陈建明：现在我们正在办理征地公告，土地挂牌等手续，预计在八月份能开工建设。

主持人：预计今年2017年8月份即将开工建设，这位听友您听到了吗？

二号线听友：听到了，听到了。

主持人：一般的话，像建成这样的安置小区，从目前的规划上来看，大概需要多久，他们可以搬到这个新房子居住呢？因为，目前为止，他们已经在外面租房五年了，我觉得这位听友说得非常对，不知道在有生之年能不能搬到我的新房子来住。

陈建明：应该说，作为我们安置房建设中心，我们时刻想着加快推进春江花园的建设。因为春江花园里边，我们规划建设有2332套住房，估计直接涉及到1000多户动迁户。所以，没有按时开工建设，也是我们安置房建设中心相关人员的心中之痛。现在土地落实了，我们会争分夺秒加快推进安置小区建设。因为里边是高层，我们预计需要两年到两年半的时间竣工。

主持人：因为考虑到质量等方面的问题，大概需要两年半左右才有可能得到交付使用。

陈建明：对，大概需要两年半的时间。

主持人：今天我们的指挥长给出了一个大概的时间，预计大概在未来的两年半左右，咱们就可以搬到新家了，好吗？

二号线听友：好的好的，谢谢。

主持人：这是一个可以期待的梦想，也非常感谢您的来电，再见。接下来我们接听三号线听友的来电。您好。

三号线听友：您好。

主持人：您好，说出您今天的意见或建议，或者是投诉。

三号线听友：我想问问一个情况，我们家在城兴村，现在在拆迁，原来是两间平房，两间平房是有产权证的。在2004年，生了小孩子了，原来的房子嫌小了，把原来的两间平房给拆了，盖了楼房。当时弄建房批复的时候，相关部门说不批了。

主持人：为什么说当时不批了呢？

三号线听友：这个我也不太清楚，好像是相关政策不允许，后来就没有办成产权证。现在拆的时候呢，我们的楼房就变成无证房了，现在我想问问，我这个房子拆迁的时候怎么补偿？

主持人：这个问题有请到的是我们市动迁安置专项指挥部指挥长刘海忠来解答。

刘海忠：这位听众，您好。您反映的情况我听清楚了，从原则上讲，您这种情况属于无证房当中的违章建筑。但是，你这个违章建筑还是比较特殊的违章建筑。第一、您原来有产权证，原来有两间平房，对吧。第二、我们现在是城市规划控制了以后，冻结了村民的建房，村民在具体生活过程当中因为小孩大了或者是结婚了，有这种建房的需求，所以在没有批复的情况下，私自把平房给拆了盖了楼房。虽然是违章建筑，但您这种做法呢有一定的普遍性。所以我们在拆迁上是这样处理的。就是按照您原来建房时候能够享受的建房的最大面积安置，但是安置的价格要比完全合法的、有产权证的房子的价格要贵一点。您原来平房的面积可以再加十个平方的照顾面积认定为合法面积。总之一句话，比你原来两间平房的拆迁补偿要高，比有批复的建房的合法面积的补偿要低一点。具体要根据你当时建房的人口以及目前建筑的面积来经过一个统一的测算，我想这样吧，下午派我们专门的工作人员和你取得联系，把你相关的原来的资料带齐，我们给你专业的在测算一下，您看好不好？因为测算需要时间和相关资料，节目时间有限。

主持人：在我们的节目当中，不方便给您一个具体的回答，我们也是承诺，在我们今天下了节目，将会跟你取得联系，请您带齐你原来的所有的住房资料证件，可以吗？

三号线听友：好的。

主持人：感谢您的来电，再见。像遇到她这样的问题的话，您刚才说是一个比较普遍的现象。比如说我们的村民遇到家里增加人口、孩子结婚，他想改建房子，那么他要采取一个怎样的正规的合法的手段呢？

刘海忠：目前，我们城市总体规划的控制，村民对这一方面的反映也比较强烈。那么，我们在拆迁的时候，就给予他一定的照顾。

主持人：现在已经没有批复这样一种说法了，是吗？整个海门市，无论是农村还是市区，都已经没有了。

刘海忠：没有了，在我们城市规划区内已经控制建房了，已经控制了十几年了。在拆迁的时候，给予一定的照顾。

主持人：只有这样的方式才能解决这样的问题。

刘海忠：对的。

主持人：那么我们现在继续来接听一号线，我们的电话系统可能出现了一点问题，继续说到拆迁方面的问题，我们在节目开始之前也进行了一些暗访，有听友说到有些群众可能知道自己目前的地块几个月或几年之内可能会有拆迁的打算或者已经规划到要进行拆迁了，于是就临时搭建，或者说特意进行了一些装修，把自己目前的房子进行了装修，在评估时以期待拿到更多的拆迁款。那这类现象有时候会成为目前的潜规则，那对于我们城建指挥部目前知晓这方面的事情吗？有请到的是我们市动迁安置专项指挥部指挥长助理袁樱花。

袁樱花：主持人，您好。对刚才您提出的这个问题，我是这样想的。1、对目前的搬迁地块乱搭乱建这种现象，我们城建指挥部非常的重视，始终保持高压的态势，一旦发现，我们协调相关的部门，严厉打击此类违法违规行为。2、对于那种临时抢搭的房子，或进行突击的装修。这种现象是有，但是逐步地在减少。为什么呢？一方面，一个地块拆迁启动，公告张贴之后，我们紧接着张贴关于坚决遏制乱搭乱建以及突击装修、装潢、恶意栽绿的通告，在通告中，我们明确的规定，对此类的现象将依法启动实施围拆。拒不执行的，我们将按照有关规定，进行严肃的追究。另一方面，搬迁启动之后，我们及时派出现场工作组，进行现场的跟踪督查，一旦发现，就及时上报处理，把这种现象遏制在萌芽状态。所以在此，我也奉劝有这种想法的群众，千万不要有这种行为，因为到最后，可能就落得一个陪了夫人又折兵，得不偿失的一个后果。

主持人：现在我们来连接一号线，喂，您好。

一号线听友：您好，主持人。我是月亮湾小区的，我想问一下，拆迁十年了，房产证一直办不下来，什么时候给我们办？

主持人：您现在是住在月亮湾小区吗？您的房子目前是没有房产证的，是吗？

一号线听友：是的。

主持人：您的意思就是月亮湾小区的安置房没有房产证，什么时候能办的下来？

一号线听友：恩，就是。

主持人：好的，这个问题有请到的是市动迁安置专项指挥部指挥长陈建明来为你做解答。

陈建明：我想问一下，您这个月亮湾小区是我们欣月佳苑的还是欣月佳苑北边的海门镇的月亮湾小区。

一号线听友：欣月佳苑北边的月亮湾小区的第一期工程的那个。

陈建明：好的，那是这样的。月亮湾小区当时是由我们海门镇人民政府建设的，建设过程当中，相关的手续不完整，现在，海门镇人民政府正在抓紧完善相关手续，等手续完善以后，应该可以办理房产证和土地证。

一号线听友：那要等到什么时候呢？

陈建明：现在正在推进过程当中，因为这是一个历史遗留问题，比较复杂。

一号线听友：已经十年了，我是相信你们政府的。

主持人：十年了，还在继续推进的过程当中吗？

一号线听友：这个也太不作为了吧。

陈建明：因为当时月亮湾小区建设的模式是非常不规范的。

主持人：那目前推进到哪个程度了，您知晓吗？

陈建明：因为这个不是我们分管的，我只是了解这些情况，这个应该由海门镇的分管领导才能回答清楚。

主持人：像她只是一个个例，我相信在月亮湾小区有这样的居民会比较多，那像这部分居民，他们应该怎么办呢？他没有房产证，如果他想要买卖房子的话，应该怎么办？

陈建明：现在还不能交易，必须等房产证领到以后，才能进入市场进行交易。

主持人：恩，好的。这个问题等我们下线以后有请我们的相关部门的工作人员再跟您进一步的来做解答，好吗？

一号线听友：好的，那也没办法，我们已经等了十年了，确实太辛苦了。

主持人：再进行一段时间的等待，确实这是一个历史遗留问题，让我们的相关工作人员再和您联系，好吧。那么，这个时候，我们的互动平台18806281006上面有一位听友，他说五港小区是安置小区，102、103、104幢西侧草坪砖比楼房地基高，一下雨就积水，严重影响到环境和居民的生活。那么对于安置小区这块，大家有了解吗？它那边的生活环境、积水问题。

陈建明：我们城建指挥部负责安置小区的建设，建设竣工以后，我们移交到当地属地政府进行管理。现在，像他这种问题，应该属地政府海门街道来负责，来处理这个事情。但是，对于您提出的问题，指挥部一起来协调，等下线以后，我们组织相关部门去实地察看，争取提出一个合理的解决方案。

主持人：那今天下午咱们就去好吗？您可以记录一下，五港小区102、103、104幢西侧。现在我们来接听二号线。

二号线听友：我们尚贤新村拆迁了已经第四年了，当时拆迁说三到五年交房，现在三年过去了，还没有好。现在由于年龄大了，租客也赶我走。

主持人：现在租房，由于身体方面的原因，租客也要把你赶走，是这个意思吗？

二号线听友：是的，看我年龄大了。

主持人：我理解，您这个问题有请到的是市动迁安置专项指挥部指挥长陈建明来做解答。

陈建明：尚贤新村，整个区域的拆迁进展不是很顺利，部分拆迁户迟迟不拆，所以导致我们安置小区不能按照拟定的计划开工。现在呢，已经全面开工。

二号线听友：什么时候能够交房啊？

陈建明：我们在2018年年底之前一定交给你。

主持人：承诺明年年底之前。

二号线听友：还有一件事现在房价提高了，安置房的价格怎么谈的？

陈建明：安置房的价格，我们在拆迁的时候，物价局有文件公布的，市场上房价提高，我们安置房的结算价格是不变的，还是按照物价局文件公布的价格来收齐房款。

二号线听友：好的。

主持人：您对于这个问题的回答满意吗？

二号线听友：满意的。

主持人：感谢您的来电，确实有很多市民说现在的房价一而再，再而三的推高，对于他们还没有拿到房子的人来说，可能面积会超一些的朋友来说会有些紧张，会不会按照市面价格，也就是说，房价如何再涨，都会按照您当时拆迁的物价局定下的一个价格来进行核算，是吗？

陈建明：不是的，我们最近海门市的一些商品房的价格和拆迁安置房的二手房市场的价格有一定的上扬，这种价格的变化是受土地的供应和人们对房地产市场政策发生变化一起发生变化的。但是，对于我们安置房而言，我们有五种价格体系，有拆一还一价格、人口享受面积价格、优惠商品房价格、商品房价格，这四种价格我们是按照2006年的65号文件规定的原则来确定的。这个价格，不会随市场价格的波动而波动，因为我们要考虑先后拆迁户之间的平衡，确保公平公正。但是第五种价格，市场价格，是随市场的价格而调整的。应该说，对普通的拆迁户来讲，应该是没有什么变化的。除非你想要买很大面积的房子，超过他的人口享受面积，或者是拆一还一面积以后，优惠的面积之外，再想要享受更大的面积，那么就要按照市场价格来付。

主持人：关于这一点，收音机前的朋友们也能够理解了。接下来我们接听一号线。

一号线听友：您好，有一个问题我想问一下，最近老百姓很关心海门的房价问题，当前出现了一个房价疯涨，购房抢购的一个局面，问一下城建指挥部的领导，最近有没有加快土地供应，或者是规范开发商的销售行为等好的措施来抑制房价上涨的局面，从而提高老百姓的幸福指数。

主持人：房价太高，老百姓买不起房，幸福指数也就下降了。这个问题我们请到的是市动迁安置专项指挥部征收事务组组长倪善新来做解答。

倪善新：好的，这位听众。最近房价应该说在快速上涨，市委市政府对于这一块也非常重视。目前，相关部门正在研究制定抑制房价疯长的措施，已经在研究制定上报过程当中。关于出让地块这一问题，政府对2017年出让地块作出了相应的安排，目前对于拆迁到位的、补偿到位的地块，争取尽快组织出让，目前已经有相应的安排。

主持人：您还有什么问题吗？

一号线听友：最近准备搞土地出让，是不是？

倪善新：对的。

一号线听友：好的，应加快土地出让，最好在媒体上宣传宣传。

主持人：针对新出来的政策、政府最新动向，可以通过媒体告知我们的市民，以增加幸福指数。感谢您的来电。今天，做客直播室的还有两位监督评论员，一位是来自海门市中医院行风办的主任张云妹，还有一位来自海门市超越进出口贸易有限公司总经理施锦超。两位评论员听了来到我们直播室的嘉宾对于我们市民提出的问题的一些解答，你们此刻有什么话想要说的吗？

张云妹：主持人好，各位嘉宾好。刚才听了各位嘉宾对听众朋友提的问题的回答，态度是真诚的，也是诚恳的，发现问题也能及时解决。当场解决不了的在最短的时间里解决，比如下午他们就去了解情况，核实解决。对他们的回答是比较满意的。

主持人：那我们的另外一位评论员呢？

施锦超：主持人好，各位嘉宾好。刚才听到了城建有关动迁安置方面老百姓反映比较强烈的问题呢，他们都作出了政策的解读。刚才我们海门城市动迁安置指挥部，针对居民提出的一些实际困难或者在政策方面一些不理解的问题，都一一解读。在一些历史遗留问题，实在是不能解决的，我们相关领导也是给出了线下主动接对，做一些相关引导，将事情办妥办稳办好，基本上还是满意的。

主持人：我们接下来接听听友的热线，您好。

听友：您好，叠港公路拆迁的整个小区到现在还没拿到房产证，从2009年到现在了。

主持人：叠港公路拆迁的，到现在还没拿到房产证，是吗？

听友：是的。

陈建明：这个问题和刚才一位听众提到的月亮湾小区的问题是同一类的，都是历史遗留问题。刚才我说的，为什么这类问题解决起来比较难，因为是历史遗留问题。现在海门高新区正在研究这个问题，相信他们会抓紧解决这个问题。

主持人：这块不是属于我们单位所管辖的吗？

陈建明：这个是海门镇开发建设的。

主持人：那么这个问题为什么会涉及到这么多的小区呢？

陈建明：因为我们拆迁安置体制是属地化的，就是我们海门整个城区，有三厂街道、海门高新区，市经济技术开发区，还有我们城区的两个公司（地产中心、城发公司）分别建设安置房。因为行政区域不同，所以根据行政区域来分别拆迁、分别安置。

主持人：那像他这种拿不到房产证的话，目前来说是不能进行买卖的，是吗？

陈建明：说穿了，还是原来的手续不够规范，现在只能就是弥补，使这个手续进一步规范。最后，我们给他确权发证。

主持人：这也需要相关部门联合协作才能解决问题。

陈建明：这需要国土部门、规划部门、当地政府要一起来解决的，不是一个部门就能解决的。

主持人：是要多部门的联动才能解决这方面的问题，希望我们各部门能够加快联动的速度，为我们的市民尽早办上属于自己的房产证。我们在暗访当中也有市民提出，随着车辆的年年增多，停车场在我们海门属于严重滞后，每到傍晚或节假日，小区周边的车辆停的水泄不通，自行车和电瓶车都是推着往前，勉强通过的。如果晚上遇到火警、急救，消防车和救护车都无法开进。在未来，有没有增加停车场的规划呢？有请到的是市住建局副局长姜金勇。

姜金勇：今年，市委市政府提出了一个关于建设停车位的方案，前段时间呢，我们做了前期的初步方案，特别针对解放路、江海路以及学校周边停车位的解决。目前，我们大概提供了8套方案，准备先启动两到三个地块的停车位改造，具体上报市委市政府后再向社会公布。

主持人：具体在哪里将会有新的停车场建成，目前为止还没有一个具体的落定，只是今年有一个这样的计划。

姜金勇：初步的方案我们都已经出来了，我们根据实施的难易程度和轻重缓急程度，我们直接开工至少两个项目。

主持人：确实，我们海门经济发展特别快，生活水平也变的越来越好，出行变得越来越便利，希望我们能够在吃饭的点和逛街的点能够找到一个好的停车位。小区停车位当然是关注的要点，如今小区的绿化却少得可怜。一些楼层前后有限的草坪被除掉了，小区的绿化如何来恢复，还一片清新，这也是大家关注的点，我们一通电话之后来关注这个问题。二号线的这位听友，您好。

二号线听友：您好，我们小区（中南世纪城96号）也是新小区，后面都成了垃圾堆了，建筑垃圾和生活垃圾都有。

主持人：您知道建筑垃圾的来历吗？是遗留下来的呢还是从别的地方倾倒到这里的？

二号线听友：应该是其他小区，因为一大清早就有大卡车运过来的，我们所有的业主都希望把这个垃圾清运掉，不要堆在那里，想要一个干净整洁的环境。这个问题有请到的是市动迁安置专项指挥部副总指挥黄卫东来为你解答。

黄卫东：这位听友，您好。您反映的问题是海门城区，包括小区、拆迁地块乱倒垃圾的现象屡禁不止，这一块市委市政府和城建指挥部都在做这方面的整治工作，借助“263”行动，做这块整治工作。那么，你这块的区域，我们下午跟属地政府商量之后，到底是在谁的区域里面，然后加快的进行整治。

主持人：下午我们将会紧急落实这件事情，请把电话留给我们的导播，下午我们的相关人员将和你取得联系，一起来帮助这位市民解决家前屋后的建筑垃圾问题。感谢您的来电。针对建筑垃圾比较多的问题，下一阶段将会有什么样的整改措施吗？

倪善新：城区搬迁地块，环境整治工作，也是落实市委市政府关于城市环境整治和海门创建文明城市重要的一环，作为城建指挥部，我们也是高度重视，积极行动。在有关方面的共同努力下，取得了一定的成果，但是与创建全国卫生城市标准还有一点点的距离。现阶段，我们城区搬迁区块的整治工作主要围绕清拆、清运、清障，建保、建围挡、种绿化和建机制思路，对城区搬迁地块39个区块分类落实这个整改措施，具体措施有以下几个方面：1、组织清拆，按照“应拆尽拆、应平尽平”的原则，由征收责任主体择定拆房单位遵照合同约定。2、组织清运，对拆平下来的原有建筑垃圾，由征收责任主体择定拆旧房单位按照合同的约定，相应的时限完成建筑垃圾的及时清运。

主持人：如果他答应倒在这儿，但他倒在了其他小区地块，对于这个有没有什么惩罚措施？

倪善新：我们和拆迁队伍协议中有约定和指定地点，同时为了约束他们的行为，我们在招标队伍的时候，有个保证金制度。

主持人：如果他进行了乱倾倒的行为，那么保证金将会被扣掉。那么我们回归到小区的绿化变成停车位的这样一个问题，有一部分居民特别支持把小区绿化改成植草砖，把它变成小区的停车位非常的好，但由于部分居民说你把我的绿化都改掉了，那针对这一方面的矛盾，有什么好的解答？

姜金勇：这个问题是海门老小区的一个普遍性反映的问题，年轻的都喜欢建停车位，方便车辆的停放，年纪大点的，没有汽车的，就希望有绿化，这样健康一点。

主持人：有人搬些石墩子、砖、椅子，不允许停在我家门口，我发现在通源小区那边是比较明显的。

姜金勇：针对这种现象，我们也是因地制宜，我们在建设的时候，我们也是充分征求每一栋楼居民的意见，达到百分之百住户的同意，才会把绿化改成停车位，这是一个。第二个就是我们也不是为了建停车位而建停车位，我们城建指挥部原则上都是建成生态式的，虽然减少了一定量的绿化量，但我们会增加一定量乔木的数量，在空中有一定的绿化率。同时我们在小区周边的公共绿地上见缝插针的多种一些绿化，弥补一下老小区的先天性不足。第三个呢，还有一个建议，现在一些老旧小区毁绿现象比较严重，也是百姓反映比较强烈的问题，建议属地政府或相关职能部门要加强这方面的监管。

主持人：也希望大家能够共同理解，住在同一个小区，方便出行的同时，通过住建部门增加一些绿化，让大家都满意。接听一号线这位听友，您好。

一号线听友：我们城区中队海北佳苑去年就竣工了，为什么还没交房？

主持人：这个问题由市动迁安置专项指挥部指挥长陈建明为您做解答。

陈建明：因为海北佳苑的居民在外面过渡的时间比较长了，所以我们为了加快推进这个安置小区的竣工，本来整个小区是整体开发建设的，因为拆迁没有拆迁掉，所以整体开发建设条件不具备，那么我们把其中的十二栋多层房屋先行开工建设，现在正在配套，现在遇到一个难点居配电工程，现在电力有一个问题卡在那边，原来省电力公司明确按照平方米交钱，有电力公司包干完成小区所有的居配电工程，现在开始改了，居配电工程要推向市场，要迎着市场机制加快推进配电小区的建设，现在省里的文件下来了，现在地级市以上的公共资源交易平台没有搭建完成，现在项目还不能上线招投标，所以现在各级电力公司和相关部门正在加快推进这一工作，居配电工程建好以后，我们尽快的把这个小区先行竣工先行交付给老百姓。

一号线听友：你们还没有确定时间吗？你们的钱没有到位吗？

陈建明：现在时间还定不了，我们只有等配电时间定了以后，我们才能告诉你。也不是钱没有到位，居配电的招投标还没有定下来，施工单位还没有定下来，设备提供单位还没有定下来，所以这个时间还在协调当中。

一号线听友：好的。

主持人：希望您能够耐心等待，也希望通过哪些部门把这个项目流程进行到哪一个阶段告知我们的市民，不然他们都不知道进行到哪个阶段，会存在比较焦急的心情。

陈建明：主持人说的非常有道理，下阶段我们研究一些措施，加强信息的沟通，免得老百姓不了解情况，引发不必要的矛盾。

主持人：那接下来的问题，我想有请到是动迁安置专项指挥部副总指挥黄卫东来解答，我们在收集意见的时候，有人民监督评论员说目前海门市民对城市总体布局、搬迁地块规划以及补偿政策解读基本不知，没有系统的宣传，建议城建指挥部加大各类宣传力度，尤其是涉及老百姓重要生活，更加要让大家及时知晓一些政策法规。对此，您有什么要说的吗？

黄卫东：我认为这个人民监督评论员的建议非常好，城市建设与老百姓的生活息息相关，群众有这个权利来了解我们的规划，熟悉我们的政策法规，并且能参与我们的决策，提出他们宝贵的意见，对于这一块，我们指挥部是这样做的，一个是，像城中村改造的项目，我们在划定拆迁地块之前，通过属地政府，去公开征求所有住户的意见，让老百姓深度的参与，然后根据征求意见的结果来进行决策。就是让当地群众决定拆与不拆。比如去年的仁恒开发地块、今年的城北城中村改造地块，以及海南片区的城中村改造地块，让老百姓深度地参与进来。第二个，对于拆迁的政策，涉及到老百姓的切身利益，我们会在每一个拆迁地块，对每一户拆迁户都上门发放宣传资料。每个地块都有相应的公示栏，所有的政策答复都公开透明。当然我们下一步还要继续的加大宣传的力度，通过报纸、手机、网络等工具，让更多的市民能够熟悉和参与我们的城市建设。

主持人：确实是，工作是永无止境的，让群众满意，也是我们每天工作所追求的一个目标，希望我们在下一年或者说是下一阶段将工作做的更实一点，服务做的更细一些，能够让大家更加满意。有请来到我们直播室的两位监督评论员，此刻还有什么点评吗？

张云妹：主持人好，各位嘉宾好，我听到周边的群众有反映，在长江路西侧，海门河南侧，丝绸路北面，东洲佳苑有一个小区正在建设当中，南边有一个四层小楼没有拆掉，高层施工正在施工，因为碰到了钉子户，那个小楼一直保持在那里，希望后期我们工作人员工作做的更加细一点，让他理解，来配合你们的拆迁，使那个小区环境看上去更加协调一点。

黄卫东：第一，这个地块当时我们采取的是模拟搬迁机制，由于此楼不到百分之五十的住户愿意搬迁，造成这栋楼没有拆除。第二，我们目前也注意到这个方面，老百姓也关注着，所以我们充分发挥意愿搬迁对象的积极因素，也已经派出相关的工作人员来展开这块的工作。力争取得这一块的共识，努力实现这一商住楼和谐搬迁的大局。

主持人：希望下线之后及时和他们取得联系，还有一位监督评论员。

施锦超：在农村，一些以前从来办过房屋所有权（不动产证），有些居民反映办这个证走的流程非常长，如果将来遇到拆迁，是怎么样一个赔偿标准？他们很有疑惑，在这个方面有什么很好很科学的方法来提高效率。

刘海忠：这是一个比较复杂的问题，因为涉及到农村的产权证没有办理的房屋很多，情况也多种多样，有的是有批复，他到98年的时候，因为各种原因没有办理。还有的连批复都没有，在92年的时候有清障、有产权的依据。还有些87年前老房子，既没有批复也没有丈量，我们都要区分对待，一般的话，我们尽力保障老百姓的利益。

主持人：今天我们的节目到这儿就要结束了，下线以后我们在进行直接的沟通和交流。下周三的政风行风在线上线单位是公安局，欢迎大家关注，今天的节目就是这样，再见。