主持人：倾听百姓心声，关注百姓生活，听众朋友大家好，今天是2016年的5月4日，星期三，农历三月二十八，你现在正在收听的是我们海门FM100.6交通音乐台的直播节目《政风行风在线》，我是主持人一鸣，非常感谢大家的守候，今天走进直播室是海门市发展改革和经济信息化委员会的嘉宾，也就是大家非常熟悉的发改委，听众朋友如果说有关于他们的服务质量、办事效率、项目建设等方面有投诉或者是咨询，欢迎来拨打我们的直播热线822214111、68185118，直接参与我们的节目，如果说电话你打不进来的话，就请搜索我们的微信互动号18806281006，把您的诉求反映在我们节目的评论区当中，一鸣一定会把您的诉求直接表达给我们的上线嘉宾，相信您的问题一定会得到一个合理的答复，也一定会能够尽快解决。我们的热线电话已经全程为您开通，我和我们导播们、我的同事们等待您的声音。

【回音壁】

主持人：那上期上线的是海门工业园区，我们的监评员参与了整个过程，那我们的特约监评员范成达老师现在就坐在我的身边。范老师，您好！

参评员：您好！

主持人：您觉得工业园区有哪些可以点赞的？

参评员：我觉得：一是组织的很好，该到场倾听群众反映的各部门负责人都来了；二是走进现场的基层群众很多，甚至反映问题最强烈的也当场发表了诉求；三是到场的负责人职责明确、情况熟悉，对相关政策比较清晰，回答问题比较到位，承诺坚决、表态诚恳、当场部署，能让群众满意。不尽如人意的事情难免，如何让群众百分百满意，永远是各级领导和干部的职场考卷，虽然没有听到反映非常突出的个性问题，但有些现象和问题值得思考和解决：一是违章搭建、占道经营较为突出，超过12345服务中心接听到的反映工业园区电话的三分之一，明知这是个老大难问题，那就不能哪里反响强烈了才去处理，应拿出可行的、通盘的、长效的治理办法来，实现时间、地段、目标管理，从源头上、根本上解决问题，整治了就不可卷土重来；二是某些地段垃圾成堆、水沟发臭、环境污染、久治无效，望能彻底整治，不再死灰复燃，还家纺城空气清新、环境优美、道路畅通，应挂图作战定出整治时间表。

主持人：范老师，刚才您特别说了从源头上、根本上去解决问题，整治了就不可以卷土重来，这可能是对我们所有乡镇干部的一个基准要求，那您对机关部门和乡镇共管的一些问题怎么看？

评论员：这是要说的第三点，叫做结合部问题，虽属共管的，起码积极向上反映，登出牵头协商的责任在地方，因为主管的政府部门在县城，乡村哪里污染了、哪儿积水了、哪座桥梁涵洞危险了，可能不知情，地方政府当及时主动地去沟通协调才行，不能推磨扯皮，该属地管的地方管，应有环保、水利、土管、民政、交通等部门管的把他们协调到现场来，通过会诊解决了就不再是问题，不解决就永远是欠账。

主持人：恩，那好的，还有哪些点评的呢？

参评员：四是一些问题总是老生常谈不行，不可拖成牛皮鞋，迟迟得不到解决，反反复复，即使和通州地段搭界的问题，关键在于积极去协调和沟通，没有解决不了的难题；五是别说什么那是前任留下的问题，前任留下的一些问题难免，后任就是为了接替前任，谁的任期里也不太可能把所有的事情都处理好了走人，任免通知一来，三天报到五天离开，作为一届班子和一任干部，当然不能留下多少老大难的后遗症，让后人替你擦屁股，但接班就得接责任，交接后那就是你任内的事情了；六是承诺了的如无不可抗力的原因就一定要兑现，无法及时交卷的，得跟群众讲清楚，答应了的期限得算数，解决的方案和步骤要当作工作进程来督办，百姓的满意度体现了你的责任担当度，得经常想想有没有不作为或懒作为，还是自己没能力。最后一个问题，就是卫生院破旧问题，既然还得使用三年，不能因为等待新院落成、老院的破旧暴露的公共卫生间，必要的投入、必要的改观保障基本的医疗环境和就医条件，不能让那三年的病人受委屈，他们的卫生医疗费是一样交的，老卫生院的过渡期不能成为将就期、破烂期，新卫生院还在期盼之中，说估计要到2018年，即使能如期投入使用，也得三年，可现在的卫生院如果墙面剥落发黑、墙壁破裂渗水、地面坑坑洼洼、器材陈旧、桌椅板凳破碎，不少外地人看病也上三星卫生院，院容院貌不好势必影响国际家纺城生意和工业园区形象，谢谢各位。

主持人：好，谢谢范老师客观公正的点评，针对上期存在的问题，我们首先来连线海门工业园区劳动保障科科长杜建红，喂，您好！

杜建红：喂，主持人，您好！

主持人：上次说到一个听众反映园区工厂里拖欠工资，园区是怎么处理的呢？情况怎么样，跟大家说一下。

杜建红：我们及时地跟打电话来的打工者的哥哥联系了。

主持人：打工者的哥哥？

杜建红：嗯，因为打工者到老家去了，我们联系不到他，只有他哥哥有他的电话号码联系的到，我昨天也和他说你及时把你弟弟的身份证复印件弄过来，还叫你弟弟写一个情况说明，我们会第一时间帮你们处理的，他说好的，他答应我昨天打电话给他弟弟的，可能今天没有回音，待会我再打他电话问一问有没有身份证拿过来。

主持人：嗯，就是这个事情你们将怎么处理？

杜建红：就是拿过来之后写好情况说明了我们第一时间帮他处理好，把他的工资要回来。

主持人：好，那我们继续保持关注，感谢你们的辛苦，再见。

杜建红：再见！

主持人：上期节目当中还有听众反映百汇新村环境脏乱差、占道经营的现象比较严重，那么针对这个问题园区领导是怎么解决的呢，现在我们连线到的是工业园区综合执法局局长沈威。沈局长，你好。

沈威：你好，主持人好。

主持人：听众反映这个百汇新村南侧占道经营严重影响了道路的通畅，这个事情是不是真实的？

沈威：这是真实的。

主持人：嗯，这个事情现在是怎么处理的呢？

沈威：这个呢群众当时反映我们现在主体的就是乡镇个案要一件件事情来，这里涉及到两个问题，一个问题没有说的很清楚，其实有一个问题在百汇新村201幢和301幢边上有违建的事情。

主持人：嗯，违建你们是什么时候知道的消息？

沈威：违建也是他们热线反映的内容给我们的，我们其实已经在2015年的3月份，也就是在节目以前我们启动了三处的违章搭建的立案调查，那么最近后来又反映这个事情，我们已经跟当事人取得了联系，让他们主动在规定的时间内进行拆除，如果说在规定时间内他不拆除的话，如果在规定时间内不拆除，我们就向市政府法制办申请强拆令，如果强拆令出来以后还不拆，我们将依法处置，实行强拆。

主持人：沈局长，如果我没有记错的话，你刚刚说的是2015年的3月，而现在是2016年的5月。

沈威：对的，是2015年的3月，当时我们发现了，他的面积不是很大，最小的只有7平方左右。

主持人：那为什么拆不掉呢？

沈威：不是拆不掉的事情，我们这边工作分轻重缓急来做。

主持人：那针对这个占道经营事情你们是怎么处理的？

沈威：第二个占道经营的事情，上次节目中我们已经说了，已经跟华中公司进一步沟通，企业也非常需要把周边环境搞搞好，他们已经把设计方案群拿来了，我们向园区主要领导进行请示了，他们也同意我们这个区域，按照我们的设计方案进行整改，这个事情我当时承诺在两个星期之内我们就会开始实施，前期现在已经在发通知，就是告知他们下一步整改要做一些固定的摊位、美化的盘子，这些东西加工有一些时间点的。

主持人：好，您说的就是两周的时间，就是在下周三的话这些事情就能全部解决的是吗？

沈威：解决不行，但我们会从那个时间节点开始做。

主持人：哦，从那个时间点开始做。

沈威：嗯，因为那个事情不是一天两天能做好的，我们可能要花一个月时间把这个事情做好。

主持人：沈局长，我们知道了你的承诺了，我们说群众利益无小事，能在今天办结的事情绝不让问题拖到下班，为咱老板姓办实事办好事，人民群众将会记住您，感谢您的参与，再见。

主持人：好，听众朋友们，现在您正在收听的是我们海门FM100.6交通音乐台《政风行风在线》，今天上线的是我们发改委的嘉宾，现在我向听众朋友介绍一下在直播室就坐的他们，他们是市发改委主任钮健、市发改委副主任张频、市发改委副主任佘尚兵、市发改委副主任蔡玉新、市发改委副主任戴建忠、市发改委副主任刘宇江、市发改委副主任张娟、市物价局副局长陈建，好，欢迎你们的到来。

【姜书记、杨市长寄语片花】

主持人：好，现在我们来连线12345公共服务热线，听听我们上线单位有怎样的投诉。

12345：喂，你好，主持人好。

主持人：今天上线的是我们的发改委，关于发改委我们12345公共服务热线接到了哪些投诉？

12345：主持人，情况是这样的，今天的上线单位虽然是有发改委，还有其他项目办、沿海办、物价局等单位，是吧？

主持人：嗯，包括物价局。

12345：包括物价局，我们平台是这样的情况，虽然今天的上线单位比较多，但我们和物价局的联系多一点，其他的单位少一点，那我们就物价局的情况跟你们做一个沟通交流，好吗？

主持人：有请。

12345：从2015年10月1日以来，我们中心向物价局派单数量也不多，是37条，这个数量也不多的，目前来说这些案件都办结了，满意率是88.9%，这是一个基本的情况。群众对物价局反映的问题主要集中在海门市物业小区各项收费的投诉上面，这项收费数量22个，占比达到6成，从我们中心来看可能是物价局的主要问题，那其余一些问题主要是投诉停车场收费和一些政策咨询等等这些情况，好的，主持人，这是物价局的一个基本情况。

主持人：好的，非常感谢，再见。

12345：不客气，再见。

主持人：就刚才我们12345所反映的问题，我们一会再来问。首先，2号线已经接进来了。喂，这位听众朋友您好好，您的电话已经接进来了。

听众：喂，主持人，您好。是这样的，我是海门人，目前在南京上大学，我正好在中国海门门户网站上有海门发改委《政风行风在线》的内容，我想问一下WIFI这块，主要是手机WIFI已经成为我们重要的一个组成部分，像南京这边，比如南京图书馆、南京奥体中心，基本上这块，我们年轻人在图书馆看书，可能到午饭时间点，要用手机订餐或者到周边找一些小吃，蛮需要这个WIFI服务的，我现在主要问一下海门免费WIFI的情况。

主持人：你现在主要问一下海门免费WIFI的问题，好，关于这个问题，我们请发改委副主任蔡玉新来回答一下。

蔡玉新：首先，感谢您对家乡城市建设的关心，为市民创造宜居宜业的生活环境是各级政府的主要任务，为了提高提供高效率、便捷的生活环境，今年年初我市就按照计划在城区的主要公共区域建设免费的WIFI项目作为民生实事工程来抓。

主持人：现在这个项目进行的怎么样？

蔡玉新：目前我们正按照政府引导、市场运营、以点带面、逐步推进的建设思路，已经将海门车站、海门市体育场、海门市图书馆、东洲公园、文化公园等8个公共区域纳入了今年的首批实施计划。

主持人：开通的有几个？

蔡玉新：经前期的准备，项目的方案已经确定，预算和报批已经完成，技术层面如管线布局的现场勘测，还有跟公安网监的实名制上网等这些相关问题已经基本解决，目前项目的招投标工作已经启动，经公示本月的也就是5月23日前后，将在公共资源交易中心正式招投标。

主持人：5月23日？

蔡玉新：对，5月23日，如果一切顺利的话，在经过中标单位公示一周以后，就可以进入实质的现场施工阶段，我们正在会同相关的部门加大推进协调的力度，在确保质量的前提下，尽可能督促施工单位加快建设进程。

主持人：就是按照你刚才的说法，就是说5月23日开始招投标，经过七天的公示时间，也就是月底6月1日就开始可以施工，现场施工我们老百姓什么时候可以享受到这样一项福利。

蔡玉新：争取在三季度末和四季度初完成调试工作，调试测试向公众开放。

主持人：就是说需要三个月时间。

蔡玉新：正常的建设期，因为它布点比较多。

主持人：好，这位听众朋友，你听清楚了没有，就是说你春节回来就完全可以享受免费的WIFI。

听众：好的好的，那寒假回来以后去图书馆方便多了

主持人：不仅是图书馆，就是你跟朋友一起去东洲公园、文化公园都可以。感谢您的参与，再见。

听众，好的好的，谢谢。

主持人：我们来接听4号线，喂，这位听众朋友，您好，你的电话接进来了。

听众：喂，你好，您是主持人一鸣吗？

主持人：没错，是我。

听众：我想今天主要问一下发改委的嘉宾，就是问一下两个问题，我先介绍一下我自己，我是临江新区江苏联海生物科技有限公司的财务部门的职员，第一个我想咨询一下政府奖励资金的问题，我姓蔡。

主持人：政府奖励资金？

听众：对，就是政府稳增长对企业的奖励资金的问题，去年我们公司全年应税11.5亿，比14年净增了3.6个亿，入库税金全年3200多万元，就是年初听到姜书记在全市骨干企业负责人座谈会上说的，我们企业和其他企业都能享受到奖励资金，请问一下奖励资金什么时候能够到位，我们公司按照文件得到多少奖励，这是一个问题，第二个问题帮朋友打听一下，就是助保贷新的贷款业务的问题

主持人：住保贷，住房的住吗？

听众：帮助的助，保护的保，贷款的贷，助保贷是手机上看到的，海门在3月份已经推出了小微企业助保贷的业务报道，听说跟银行比优惠的地方比较多，想利用这个机会了解一下，享受的对象和启动的时间，谢谢主持人。

主持人：好，现在由我们发改委副主任刘宇江来回答你。

刘宇江：好的，这位听众，你是联海生物的是吧，感谢你们企业对我们海门发展作出的贡献。第一个问题你提的是补助的问题是吗？

主持人：稳增长的政府奖励资金。

刘宇江：这个就是说2015年2月份，市常委会专门出台了《关于促进工业经济平稳较快发展的会议纪要》，这个会议纪要中从鼓励企业的开发市场，支持企业扩大技改投入，鼓励企业招引总部，还有发展深加工和延长产业链等方面对企业实施奖励，在整个会议纪要中分了四个阶段，按照新增应税销售，5000万元到10亿元以上分四个层次进行递进式的奖励，奖励的标准从10万元到300万元不等，并考虑税收贡献低于全市同行业平均水平的奖励标准减半，所以针对你这个情况，具体标准可以跟我们工业科联系一下，他的电话是82106977。

听众：82106977，是吧？

主持人：对，你可以去拨打这个电话。

刘宇江：还有就是你说的关于什么时候兑现的问题，是吧，这个我们2月份已经发了通知到各个乡镇和园区，让各乡镇和园区进行核准，目前4月底已经把相关数据合拢过来，但是5月初有个营改增，营改增以后，相关人员都在营改增工作中，所以审核工作稍微移后了一点，就是说我们准备在5月底基本发放到位，应该是5月中旬可以把相关的企业名单进行核准，5月底基本发放到位。您看，这样可以吗？

听众：就是我们的奖励经费政府的承诺还是兑现的是吧？

刘宇江：那肯定的，我们5月底应该能够兑现。

主持人：那第二个问题，助保贷，这个问题哪位回答一下？

刘宇江：这个还是我来回答一下。助保贷因为是我们海门市政府高度重视小微企业融资难和融资贵的问题，目前这位听众提出来的助保贷问题已经有了一个实质性的进展，年初的时候市政府第18次常务会议专门通过了《海门市小微企业“助保贷”业务管理暂行办法》，还有海门市小微企业业务合作的协议，3月初我委和建行海门支行也进行合作协议的签订，由海门市政府投入2000万元作为政府风险的补偿资金，建行海门支行最高配置2亿元的小微企业的贷款，海门市小微企业只要提供授信额度40%的担保就可贷款，平时要百分之60%，我们只要40%就可以，降低一个门槛，还有一个贷款利率进行了一个优惠，最高不超过20%，对好的企业可以实行基准利率。

主持人：好的，刘主任，收音机前肯定有许多相同问题需要咨询，能不能提供一个热线电话让我们收音机前的听众朋友有这方面需要的人马上打你们这个电话。

刘宇江：这个也可以打我们工业科的咨询电话。

主持人：也就是82106977。

刘宇江：对。

主持人：好，收音机的听众朋友，如果你有这个方面的需要的话，请记住这样一个号码82106977，这个听众朋友，蔡先生，非常感谢你参与我们的节目，再见。

听众：感谢主持人，再见。

主持人：好，我们来接听1号线，这位听众朋友，你好。

听众：你好，我想咨询一下，在高新区，在黄海中路和海兴路路口，那边有个养猪场，那边排放的气味特别难闻，我知道已经有两年了，我向政府12345反映过这个情况，他们也向相关部门咨询也向我回访，但解决的问题都令我不太满意，他们只是让他们处理一下粪便排放这些问题，但是并没有得到实质性的解决，而且夏天气味特别难闻，连窗子都不敢打开，然后我们周边……（断线）

主持人：喂，这位听众朋友，可能是信号的问题，我不知道他这个养猪场到底有多大，喂，请我们导播再次保持联系。好，我们来接听3号线。

主持人：喂，这位听众朋友，您好。

听众：你好。

主持人：您的电话已经接进来了，您说。

听众：我是一家造船厂的，我听说我们海门有些企业参与直购电，他们可以在电费上面有一些优惠，我不知道我们企业能不能符合这个条件，听说发改委负责这一块的，我想知道参与直购电需要什么条件？

主持人：就是说您是一家造船厂的？

听众：对的。

主持人：就这个问题，哪位领导来回答，好的，有请我们的佘主任。

佘尚兵：这位听众你好，关于这个问题的工作是省里面省经信委和电力公司直接部署的一项对电力销售机制的改革尝试，指的是电厂和终端购电大户之间通过直接交易的形式协定购电量和购电价格，然后委托电网企业将协议用电量和发电企业。

主持人：好，佘主任，政策方面的问题我相信我们再有时间给大家来诠释，就这个听众朋友提出的问题，他能不能进行直购电？

佘尚兵：直购电用户有个条件，主要是有八个条件。

主持人：他需要什么样的手续？

佘尚兵：八个条件中首要条件就是这个企业必须用电量电压等级在110千伏以上大型工业企业、或者是35千伏以上的工业用电用户、或者是10千伏以上的新兴产业项目或者高新技术企业这样的基本条件。

主持人：好，佘主任能不能给他一个电话号码？

佘尚兵：可以跟我们的电力科联系，我们电力科电话号码是82212859。

主持人：这位听众朋友有没有听清楚我们电力科的电话号码？

听众：听清楚了，那到时我打他们电话是吗？

主持人：感谢您的参与，再见。

听众：再见！

主持人：好，导播告诉我，刚才的1号线已经接上了。喂，这位听众朋友，您好，刚才掉线了。

听众：你好，我就是想问一下，这个问题能不能得到实质性的解决？而且这边好像在建菜市场，就想问一下，以后菜市场建好后还有一个养猪场在这边，肯定不太好吧。

主持人：这个养猪场大概多大？多少头猪？

听众：这个我就不太清楚了，当时12345的工作人员也问我了，但具体我也不清楚。

主持人：反正这个养猪场在那边，味道比较大，严重影响居民的生活。

听众：对，然后进小区里面晚上散散步，整个小区全市那个味。

主持人：好，对你的感觉我也感同身受，就这个问题有请我们戴建忠主任回答。

戴建忠：这个朋友，我能理解你的问题，应该是环境治理问题，按照单位职责，这问题解决应该在环保部门，既然你和我们联系了，我想把你的联系方式留给导播，节目结束后，我们会同你一起和有关部门沟通。作为我们发改委部门，在这方面也有工作的潜力，主要在资源综合利用方面，我们也可以在这个方面做些思考，共同为海门营造良好环境作一些努力。

主持人：也就是在项目设置和资源综合利用方面我们还有提升的空间。

听众：我想打断一下，当时我咨询12345的时候，当时相关部门给我做回访，具体那个部门我也忘记了，以为当时我在上班，当时他回访时说这边要规划拆迁了，他们只能让养殖户注意卫生情况，至于后续拆迁问题要联系其他部门。

主持人：好，这位听众，你的问题我们已经清楚了。这样，刚才戴主任也说了，下节目之后，他会向导播要您的联系方式，并陪同你一起去解决这个问题。好吗？

听众：好，行。

主持人：好，感谢您的参与，再见。好，我们来接听2号线，这位听众朋友您好，您的电话已经接进来了。

听众：主持人你好，我是南京一家物流企业，因为我是海门人，对海门发展比较关注。近些年，我看到海门沿江沿海都有开发，我们企业对海门物流产业发展比较感兴趣，想问问海门在物流这方面有什么资金等优惠政策？

主持人：好，有请我们发改委副主任张娟。

张娟：您好，欢迎这位听友的提问。现代物流是我市近年来重点扶持的生产性服务业，我市在沿江沿海也打造很多物流项目。根据我市服务业专项引导资金项目扶持导向，我们项目也有一定的投资要求，重点扶持规模较大、技术先进的新建现代物流类项目以及物流企业转型升级项目。主要分两类，一是对总投资超1000万元的新建物流项目，根据投资额大小，给予不超过50万元的扶持。二是对于投资额在1000万元以下的新建物流项目，给予不超过20万元的扶持标准。另外对物流企业在转型升级和设备改造方面也给予一定的扶持。

听众：那我们可能投资比较大，会不会在扶持资金方面相应大一点？

张娟：那肯定的，至少30万到40万左右，根据往年的标准要求。

听众：那在土地方面有什么优惠政策？

张娟：土地方面我们会采取一企一策的双向方式。

主持人：既然您是海门人，欢迎您什么时候回家时到发改委来作客，跟您做详细的介绍。

听众：那有没有你们科室的电话，到时我再咨询咨询？

张娟：好的，你可以打我们服务业办公室的电话82214271。

听众：你再说一遍，我记一记。

张娟：82214271，到时你再跟我们服务业科的人联系联系。

主持人：感谢您的来电，欢迎回家投资。下面我们接听1号线，喂，这位听众朋友您好。

听众：喂，您好，我想问一下，我们海门这么多年房地产发展，今年有没有新的土地开发项目？

主持人：您想派什么用场？

听众：对房地产这块特别感兴趣，也有这方面的需求。海门一直都是三建、龙信、中南等公司在开发建设，有没有像碧桂园或者其他一些企业进来开发？今年会不会有新的增长点？

主持人：这个问题有请发改委副主任蔡玉新来回答。

蔡玉新：这位朋友，首先感谢你的来电。众所周知，海门是享誉海内外的建筑之乡，建筑业也是我市的支柱产业和富民产业。海门建筑铁军在全国市场和国际市场都有较高的知名度和美誉度。在城市建设方面，在国际包括抗震援助这块都做出很大的贡献。我市的房地产企业，项目审批这块我们始终遵循公平公开高效透明的原则，严格执行国家的相关政策规定，凡符合产业政策手续齐备的房地产项目开发，均可以立项，凡具有资质的房地产企业均可以到海门投资。近年来，一些房企相继在海门开发建设，既有本地的，比如龙信、中南等公司，也有外地的如上海西部集团，正大集团、复旦复华公司、深圳东恒盛集团、香港仁恒集团等知名度较高的企业在海门投资建设。关于您所说的今年有没有新增项目这块，因为国家宏观环境影响，今年以来截止到3月底，我们暂时还没有新立项房地产项目，但在建项目较多，基本为上年转结项目。最后，再次感谢您的关心和支持。

主持人：感谢您的来电，请您随时关注政府网站的公告，感谢您的参与，再见。下面我们来接听2号线。

听众：主持人您好，我想咨询下，我是外来儿媳，丈夫是海门人，前两年在企业里做的，现在有小孩了，两边老人身体不太好，不能帮我照顾小孩，我就想从公司辞职自己创业，我就想咨询一下像我们大学毕业生在海门创业这块有没有什么扶持政策？

主持人：有请发改委副主任张娟。

张娟：这位朋友您好，您提的问题是当前比较热门的问题,我们在工作上也经常遇到这方面的咨询。自从李克强总理提出大众创新万众创业后，我们全国各地都是非常重视创新创业这块。海门出台相关政策意见，主要围绕工商注册、财税优惠、金融支持等方面，比如工商注册这块基本上是无门槛的，注册资本是只要1元起。

主持人：这样，张主任，由于节目时间关系，我们是不是可以留个联系方式给她，随后我们下线后再详细沟通。

张娟：也行，那你可以与我们综合科联系，电话是82213869。创新创业这块也的确涉及多个部门，比如人社局、科技局等相关部门，我们也可以协助您了解更多详细信息。

主持人：好，祝您创业成功。

主持人：对于听众所提的这个问题，可能我们广大听众对我们发改经信委的主要职能不太了解，那么现在来简要介绍下我们海门市发展改革和经济信息化委员会的主要职能？比原来的发展和改革委员会增加了哪些职能呢？有请钮主任。

钮健：各位听众朋友，大家好。首先感谢大家对我们发改委工作的关心。下面我来把发改委主要职能向大家做个介绍。我们发改委的前身是发展改革和经济贸易委员会，2010年根据机构改革要求，市委市政府对我们发展改革委和经贸委职能进行调整，成立海门市发展改革和经济信息化委员会，根据海政办发[2010]211号文件规定，我们职能主要有以下内容：一是编制全市国民经济和社会发展中、长期规划及年度指导性计划；二是负责全市经济和信息化工作的统筹协调；三是会同有关部门研究制订农村经济发展和农业产业化有关政策措施；四是研究提出全市工业经济的发展战略并监测分析全市工业经济发展态势；五是负责协调全市第三产业发展工作；六是研究提出并组织实施全市固定资产投资的调控政策、产业导向和投资体制改革建议方案；七是指导和协调全市经济体制改革工作；八是培育和监管全市电力市场，监测分析电力运行态势；九是研究解决全市经济、社会与环境、资源协调发展的重大问题；十是规划、协调和管理社会发展工作；十一是做好全市价格管理、改革、调控和监测等物价工作；十二是承办市政府和上级业务部门交办的其他事项。职能看起来比较多，所以也有人称发改委是“小国务院”，是一个事情比较多的综合经济部门。

主持人：刚刚说的这十二项工作职能，如果听众朋友没有听清楚的话，可以到海门发改委网站上查询相关内容。下面接听1号线，这位听众朋友你好。

听众：您好，主持人。我就是想问一下，前几年我们一直都提建设崇海大桥，但最近几年都没进展。现在假期，我们出去玩都是走崇启大桥或苏通大桥，都蛮堵的。希望能建设崇海大桥方便一点，想问问这个崇海大桥建设是什么进展，还建不建了？

主持人：天堑变通途是我们百万海门人民多少年的梦想，下面有请副主任蔡玉新来回答。

蔡玉新：这位听众，上午好，首先感谢您对海门大交通事业的关心。从目前单位职能分工，先向您打个招呼，有关崇海大桥的相关情况，海门交通部门应该是最具权威性，但我跟你你一样，身为海门人，也期盼也更快更便捷的交通模式。现在就我个人所了解的大致情况跟您做一个简要介绍：大家知道，崇海大桥和崇启大桥相似，是跨省的大桥，跨江苏、上海，又是跨长江的大桥，还是跨崇明生态岛的大桥，前期工作要求较高，还要经过国家层面，涉及国家交通部，长江水利委员会等部门。上海认为崇明岛是一个生态岛需要保护，也是项目推进前期协调的重要问题。当然，这项工作起步比较早，经历的时间比较长，大家心情可以理解。近年来，我们和江苏、南通一直都在努力，加大和上海的沟通协商，也有重大利好消息，经国家批准，海门崇海通道已列入《国家公路网规划2013年-2030年》。当然，崇海大桥的推进缓慢也从侧面反映重大项目建设的艰辛和不易，也需要我们更多的努力和付出，更需要关心大交通的广大群众的支持。关于大桥的最新情况，还希望由权威部门来介绍。

主持人：好的，我们消息还是以交通部门发布的信息为准，他们发布的消息最为权威。好吗？这位听众朋友再见！下面我们来接听4号线。喂，这位听众朋友您好，让您久等了。

听众：喂，您好，主持人。我有个问题，就是我们日常生活中买菜，菜场啊、超市啊会遇到一些平价市场，但我发现，蔬菜品种不是很多，而且有些蔬菜特别是时令蔬菜比较少，有时早上去买，上班就来不及，下午去买菜，但经常买不到，这个问题该怎么解决？

主持人：好的，有请我们市物价局副局长陈建来回答这个问题。

陈建：这位听众，你提的问题很好。平价农副产品直销，是近几年省物价局推出的惠民稳价的新举措。根据省委罗书记的要求，要求两万人口要建一个平价直销店。我们海门从2012年开始筹建，2012年、2013年通过两年两次建设，目前海门共建成八家平价商店，为欧尚超市、乐天玛特、世纪联华、苏洪三家直销店等，这些店管理上，我们主要是按照省里要求，对上申报、省市验收。关于您反映的品种较少的问题呢，省文件要求，每日要保证十五种以上的，低于市场价15%的蔬菜供应，要求肉、蛋、米、油各一个单品价格低于市场价5%。

听众：但是我发现品种比较少，虽然价格的确便宜，但经常买不到，而且有些不新鲜的问题。

陈建：这个问题希望您能理解，因为申报的要求是不低于十五种的供应，不会像大商场品类那么齐全的。

主持人：那如果说他低于十五种的话，我们怎么来举报投诉？

陈建：我们都有承诺书并会进行公示，我们物价部门的日常监管是每周巡查、每月考核、每季度讲评。

主持人：陈局长，就是如果我们发现与物价部门签订过协议，但没有提供十五种产品的时候，该向谁举报？电话号码多少？

陈建：可以向12358举报。

主持人：好的，这位听众听清楚了吗？如果你发现少于十五种的话，可以拨打12358进行投诉。感谢您的参与，再见！我们来接听2号线。这位听众朋友您好，您的电话接进来了。

听众：您好，我是在海门做生意的，我想问问，海门现在沿海开发这块有没有什么重点培育产业，想做些投资，了解下相关情况?

主持人：好的，有请副主任刘宇江回答。

刘宇江：这位听众朋友您好，感谢您对海门沿海开发的关心和支持。你主要提出的沿海开发的一个情况对吗？

听众：对的，主要想问问有没有什么新举措、新办法或重点优先产业？

刘宇江：我市的沿海开发，就是大力打造以滨海新城、港口物流中心、现代工贸中心、生态旅游中心、渔获集散中心、现代农业中心“一城五中心”为框架的开发格局。

听众：现代物流是一块。那这些发展的前景如何？“

刘宇江：江苏沿海开发在2009年上升为国家战略，江苏省委省政府在同年进行部署并制定六大行动方案，把江苏的沿海地区打造成新的增长引擎，同时南通也将沿海建设作为发展的主阵地。我市的沿海发展主要是以重型装备、海港物流、食品包装等产业为主，都是比较具有发展潜力的产业，所以整体发展前景很好。这样，具体情况你也可以与我们沿海科联系下，电话是82269397。

听众：好的，谢谢！

主持人：好，感谢您的参与。下面我们接听1号线。您好，这位听众，请问您有什么问题？

听众：你好，我是工业园区的，做再生化纤的。前段时间，大概三月份，收到了一个再生化纤的准入公告，但是当时看看文件比较麻烦，就没弄，想问问这不报有没有什么关系？

主持人：好，再生化纤产业准入，有请戴建忠副主任。

戴建忠：这个听众您好，这几年，国家工信部陆陆续续在有关行业里制定行业准入规范，要求我们基层组织企业进行申报，不同行业有不同要求。关于再生化纤这个，今年的确有政策要求，我不知道你是从哪个渠道看到这方面政策，一个可以登录我们海门发改委的网站可以查阅一下，或者可以给一个我们科室的号码进行联系。从现在企业管理的规范性来说，制定这个规范条件提高了行业的准入门槛，特别是对一些新建项目或者改扩建项目提出了明确的要求，不满足条件的一些项目不予备案。你刚才我没听清楚，如果说是现有企业的不进入这个规范条例进行公告的暂时没有明确的政策。

主持人：好吧，戴主任，可否留一个电话号码，让他详细地跟你们工作人员进行沟通。

戴建忠：好的，这块工作在我们行业科，电话是82212097。

主持人：82212097，这位听众朋友您听清楚了吗？

听众：我就是想简单问一下，不报问题不大吧？

戴建忠：目前还没有明确的不报的限制措施，但最好还是对照我们条件符合的进行申报，可能今后会在银行授信、监管方面有关联。

主持人：这位听众，既然作要求了，肯定要完成，对吧？再见！

听众：好的好的。

主持人：各位听众，现在您收听是我们海门FM100.6交通音乐台的《政风行风在线》，那我们有一个问题，海门《十三五规划纲要》正式对外发布了，“十三五”，我们海门要建成创新之城，那问问这个创新之城要体现在那些方面呢？有请副主任张娟解答。

张娟：创新之城是十三五期间市委市政府提出来的总体目标，这个目标也是寄语我们进入后工业时期以后，通过转型升级来加快建设的问题，创新之城不仅仅是空洞的口号，也有许多实质性的目标和举措来支撑，总体而言从四个方面推动创新之城建设:一是强化创新主体建设，围绕企业技术能力提升、创新型企业集群、推动创新载体建设，巩固海门发展新优势。二是集聚创新人才创新资源，建设众创空间，集成政策扶持，优化服务模式，推动万众创新。三是完善创新生态系统，具体来说我们要进一步完善自主创新体系，进一步推进知识产权工程等方面，全力营造良好的创新创业的氛围。四是广泛应用“互联网+”技术，通过互联网技术、互联网思维、互联网模式与三次产业全面融合，大力推进现代制造业、现代服务业和现代农业，构建现代产业体系。

主持人：那就是不管是创新企业、创新人才、创新生态系统，更需要我们有互联网思维去推进科学可持续发展的事情。

主持人：最近几年，海门一直都在推进项目建设，但是很多乡镇的项目实际上投资只有几百万，但为了能够完成任务，把几十万的项目包装成几百万，两千多万的项目包装成五六千万，这个你们负责项目的同志都懂的，这个由来已久的浮夸风何时能刹住？你们是如何把控没有含金量的项目呢？有请我们的佘主任。

佘尚兵：好的，主持人提的这个问题，也是我们关心的问题。这个问题有两方面，一个是项目在统计上报过程中以小充大的问题，二是如何提升投资项目质量的问题。第一个问题实际上是反映了地方部分项目在申报时，刻意将小项目包装成大项目，从而在项目考核或考评中获取荣誉利益。造成以小充大的主要有两个情形，一个是对个别地区或者区镇为完成项目建设任务对一些项目通过包装扩容，冒充规模项目进行上报；第二个就是将一些投资项目化整为散，分期重复上报，这些情况我们都知道。造成这种现象的根本原因是地方领导政绩观出现严重偏差，这也是违背项目建设求真务实的要求，也是被社会舆论唾弃和不齿的，实际上，这种以小充大是得不偿失的，一方面现在我们在项目建设考核越来越严格，不仅考核项目用地面积、投入强度、设备投入、设备抵扣、电力设计增容等相关真实指标，另一方面也考核项目立项批复、建设规划许可、施工许可、设备订单、预付款等财务上真实数据，目前项目建设考核就是要让假项目真不了、小项目大不了，所以说以小充大现在也没有立足之地，也是无地可容。

主持人：假的就是假的，假的永远真不了。

佘尚兵：另一个方面，我们项目报批材料比如气象评估、审图等，都是按照项目投资收费的，项目以小充大，只能增加项目成本负担。还有我们新的项目办成立以后，我们严格规范督查机制，一旦发现以小充大的情况，立刻予以纠正并通报，让弄虚作假得不偿失，让浮夸风没有生存的空间和条件。

主持人：我们说一个谎言要用上千个谎言去圆。这个浮夸风也是理解为不作为和乱作为的一种表现。好，非常感谢，今天钮主任也来到我们的现场，请钮主任谈谈，今天来到我们节目有什么感受？

钮健：好的，今年走进政风行风在线，感受颇深。主要有以下三个方面：一个是感受到大家对发改委的关心和期盼。我们发改委作为一个综合经济管理部门，承担职能较多，大家对我们的要求和期盼较高。今天通过大家的来电和反映，感受到大家的对我们的期盼,我们深感责任重大。第二个感受是发现了我们工作上的薄弱环节，包括刚刚大家提出的一些问题，考虑跟我们工作上仍存在作风不实、效率不高等问题有关联，在今后工作中要及时改进。第三个感受是通过这次政风行风在线，找到我们下阶段需要改进和努力工作方向，为我们继续做好发展改革和经济信息化工作有很大的帮助。我们也欢迎大家对我们的工作继续加以监督，给我们不断的指导，使我们发改经信工作再上一个更高的台阶。谢谢大家。

主持人：好，非常感谢钮主任对本次上我们节目体会的一个阐述。海门作为长三角上的明星城市，我们所有海门人都希望我们海门能够不断的发展壮大，能够在全国的排名继续提前，这可能也就是我们所有海门人的期盼，这也凝聚了我们发改委许多同事的智慧以及努力，更希望我们海门能够越建越好，能在全国甚至全世界都有我们的声音、都有我们的形象，期待着我们海门的发展蒸蒸日上。下一周是中行、建行和农发行走进我们的直播室，听众朋友如果有关于中行、建行以及农发行的行风建设、服务态度、工作效率等方面相关问题、投诉或者建议都可以拨打我们直播热线82214111、68185118来参与我们的节目，如果电话太热，也可以现在搜索我们的微信号18806281006，主持人会把您的诉求直接反映我们的上线嘉宾，相信您反映的问题以及您的投诉能很快能得到满意的答复，真诚感谢我们听众朋友守候在我们收音机前来听我们的节目，也感谢我们上线嘉宾能够真诚地、坦诚地回答我们所有听众朋友所提出的问题，我们节目下周再见！