一鸣：听众朋友大家好，今天是2015年12月23日，星期三，农历十一月十三，我是一鸣。

东东：大家好，我是东东。首先非常感谢大家准时守候在我们的收音机前来收听我们海门FM100.6交通音乐台之《政风行风在线》节目。

一鸣：广播、电视、报纸、网络四位一体，市纪委纠风办进行全程监督，限时解决问题。

东东：我们今天的直播现场是在悦来镇，走进直播室的是悦来镇负责人以及悦来镇政府团队。

一鸣：听众朋友们如果有关于悦来镇的发展、新农村建设中存在的问题或者建议以及和人民群众生活息息相关的方面的问题，需要咨询或是投诉就请拨打我们的投诉热线： 82214111、68185118参与我们的节目中，还有一种参与方式就是搜索我们的微信号：18806281006，把您的诉求用微信的形式发给我们，我们会把你们的诉求直接反映给悦来镇的负责人，相信他们一定会给到您一个满意的答复。

【回音壁】

    东东：听众朋友，上周上线的是市交通局，我们的监督评论员一直参与在整个过程，今天他会给出一个怎样的点评呢？有请我们的特约监评嘉宾徐志新。

徐志新:听众朋友们、各位领导，上午好。上周我们举行的政风行风在线直播，上线的单位是交通局、交通运输局。陈平局长带领的六位同志回答了群众提出的22个问题。一上来12345中心这块，今年以来向交通局派单总数达到1582个，他们的及时办理率达到99.1%，满意度达到95%。从群众反映的内容看，有四个方面的内容，从我们上次在线情况来看，也有四个方面的问题:第一是公共交通问题，第二是路政管理问题，第三是公路桥梁建设问题，第四是像驾校管理和物流公司影响居民生活的等有些问题。我们从这些问题的表现来看，说明了我们全市人民对我们交通运输部门的工作给予了极度的关注，也看出了我们人民对交通问题的重视和交通对人民的厚爱。从交通文明来看，我们交通局区域领导回答问题都达到了两个标准，第一准确，第二全心全意。尤其是我们陈平局长，在回答群众提出问题以后，他讲了两个内容，令大家都非常振奋。陈平局长回答说，海门已经形成了10横11纵的交通运输体系，目前，我市一级公路的里程数是全省第一，而且道路建设、质量管理、养护一直排在全省的前列。他提到了今后有三个方面的措施，第一就是要完整整个交通网络，打通对内对外交通联系；第二就是要大力发展轨道交通，包括现在建设的宁启铁路；同时要加强港口码头的建设。这三个问题的提出，让我们看到我们海门的大交通事业如日之升、欣欣向荣。根据提出的问题，我想提六点建议：一、海门市的路桥建设一直走在全省前列，取得了很好的成绩，但不能骄傲自满，而应戒骄戒躁，再接再厉，争取在海门市委、市政府的正确领导下，在市交通运输局的科学管理下，依靠全市人民的共同努力，在十三五中更上一层楼。二、全市路桥建设工程是系统工程，建议市政联动，整体规划，分步实施，快速推进，尤其是争取早日建设好梦寐以求的崇海大桥。三、建议交通运输局与城管局联手操作，彻底根除我们海门市政两级道路边以及桥梁设摊经营的严重弊端。例如：我们201公交交通通过四甲镇路段时，道路两旁全是买卖东西的人，公交车通过时如蜗牛爬行一般缓慢，这严重影响了人们的出行、安全以及车辆行使的速度。四、在道路建设的拆迁当中，恳请海门市人民顾全大局，按照小家服从大家，按照政府规定，协助做好配合工作，积极拆迁，从而使海门的铁路、公路、桥梁建设顺利推进，造福全市人民以及后代子孙。五、我们余建辉总经理是不是在广播电台旁边收听？我对你们的建议是我们运输公司对全体职工要加强管理，驾驶员、售票员要改善服务态度，做到规范、安全驾驶车辆，对旅客要文明服务、微笑服务、优质服务。我们陈平局长在听吗？我对你的建议是请你加强廉政建设，严防贪污腐败案件的发生。我们干部千万不要徇私舞弊，不要路桥建好了，一些干部倒下了。我们海门市、我们各个镇、我们各个村的干部都要为人民办实事，努力工作，千万不要不作为，也更不要乱作为，谢谢各位！

东东：好的，谢谢，谢谢我们的监督评论员给出的客观、公正的点评。关于上期节目当中，给交通局交办的问题中第一个是反映海洪有一条桥的桥面没有栏杆，给市民的出行造成了很多的安全隐患。那么接下来马上连线到海门市交通局副局长徐海斌。喂，你好？

徐海斌：你好。那个听众反映的桥在节目后我们派人到现场去看了一下，这个桥属于张家镇和海洪镇的一段，属于辖管桥梁。最近我们在王川线、海洪镇机关进行大通区改造，海洪镇的桥被拆除重建了，这个月底差不多可以通车。现在关于当地居民绕行的那条小桥，我们跟当地的镇政府进行了沟通，针对听众提出来的想要安装护栏的建议取得了联系。昨天下午，他们当地政府已经派人到现场看了，应该最近这两天可以解决。

一鸣：徐局长，这个问题他们看了之后可以解决吗？

徐海斌：对的，昨天下午应该和那个热心听众已经取得了联系，我们把这个情况也对他进行了反馈。

一鸣：好，我们不想听到应不应该，我们是想听到市民朋友说这个桥梁的护栏已经做好了。还有第二个问题吗？

东东：好的，没有了，非常感谢。

    一鸣：谢谢，也感谢我们交通人对我们全市人民作出的努力。

东东：上期节目中关于天补锦绣花园想要增设公交站点这样的一个问题，我们接下来接线到海门市交通局运输管理处处长陶雄。喂，陶处长，你好？

陶雄：你好!

一鸣：关于天补锦绣花园增设站点的问题？

陶雄：好的，关于天补锦绣花园增设站点的问题，星期一下午，我和我们处分管客运工作的王建生同志两个人到现场去看了一下。来电中说反映天补农科所到苏家家纺两个站点间距离过长，要求增设站点,现在我们看了情况后认为诉求人所说的情况是属实的，建议也相当合理可行，现在我们已经决定在两个站点之间环城北路那边增设一个公交候车点，这是天补那边候车点的问题。还有关于在锦绣花园门口增设公交站点的问题，这个问题原来附近的居民多次提出，我们和公安的同志也曾多次在现场看过，那边我们也再次看了一下，从看的情况来看，因为那个锦绣花园的南门和秀山大桥的引桥处离东面的红绿灯太近，从安全的角度看，确实不适合建公交站点，还请附近的居民谅解。星期一的上午9：40和下午5：20，我们两次和诉求人取得联系，交流沟通了相关情况，那个当事人对我们解决的情况表示满意和理解。办理情况就是这样。

一鸣：关于天补增设站点的这个诉求人他当时有没有到达现场？你们怎么跟他联系的？

陶雄：我们当时就是上午跟他联系，把具体的地点很准确地摸到了，后来我和我们分管的副处长到那边就已经决定了，在那边增设一个站点，很明确的。

一鸣：好，非常感谢陶处长接受我们的连线，再见。

陶雄：再见。

一鸣：我们说群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益的事情，我们再小也要竭尽全力去办好。今天走进我们直播室的是悦来镇，有关于悦来的发展、新农村建设中存在的问题或者建议以及和人民群众生活息息相关的方面的问题，都可以来进行咨询或者投诉。我们的方式有两种，一是投诉热线： 82214111、68185118；还有一种参与方式，就是我们的微信号：18806281006，因为热线太热的话，可以通过我们的微信平台把你的诉求反映在我们的节目评论区当中，我们在电波的这头等待大家。

东东：好的，现在我们来向大家介绍今天直播的嘉宾，他们分别是：

一鸣：悦来镇党委副书记、悦来工业园管委会主任，黄卫国。黄主任，跟我们听众朋友打个招呼。

黄卫国：广大听众朋友们好！

一鸣：悦来镇人大主席、三阳办事处党总支书记、主任，张裕丰。

张裕丰：听众朋友们大家好！

东东：悦来镇人大副主席，张建生。

张建生：各位听众好！

东东：悦来镇副镇长、三阳办事处副主任，周建成。

周建成：听众朋友，上午好！

一鸣：悦来镇副镇长，王建华。

王建华：听众朋友，上午好！

一鸣：悦来镇副镇长、三阳办事处副主任，杨晓辉。

杨晓辉：听众朋友，大家上午好！

东东：悦来镇副镇长，王晓松。

王晓松：听众朋友，大家好！

东东：悦来镇副镇长，张建新。

张建新：听众朋友，上午好！

一鸣：三阳办事处副主任，黄洪兴。

黄洪兴：听众朋友，大家好！

一鸣:悦来镇党委组织委员，姜爱东。

姜爱东：各位听众朋友，大家上午好！

东东：悦来镇党委宣传委员，吴胜。

吴胜：听众朋友，大家上午好！

东东：悦来镇党委统战委员，奚东浩。

奚东浩：听众朋友，大家好！

一鸣:悦来镇人武部部长，田志辉。

田志辉：听众朋友，大家好！

一鸣:欢迎你们的到来！

一鸣：今天走进我们直播室的是悦来镇，有关于悦来的发展、新农村建设中存在的问题或者建议以及和人民群众生活息息相关的方面的问题，都可以来进行咨询或者投诉。我们的方式有两种，一是投诉热线:82214111、68185118，还有一种参与方式就是我们的微信号:18806281006，把您的诉求反映在我们的节目评论区当中。接下来，我们来连线12345政府公共服务热线，来了解一下今年以来悦来镇相关职能方面的咨询和投诉的情况。喂，你好？

12345办公室：你好！

一鸣：目前，我们悦来镇接到的投诉有多少，来给我们介绍一下，涉及哪些类型，目前的解决情况如何，给我们的听众朋友做一下介绍。

12345办公室：恩，好的。今年以来，12345热线向悦来镇派发的任务单是1167件，悦来镇及时办理率是99.83%，满意率是89.12%，这是一个数据统计情况。关于悦来诉求主要集中在以下几个方面:第一方面是农村的道路修建，第二方面是河流的疏浚，第三方面是环境的污染，包括工业和农业养殖业的一些污染，第四方面是土地确权导致的土地承包经营权的纠纷，第五方面是农业农村补贴等，以这五大方面为主。然后最近呢，群众反映较多的是新农合、一日捐捆绑收费的一个情况。以上就是具体情况。

一鸣：谢谢，谢谢12345公共服务中心的同志，你们辛苦了。好，黄主任，非常感谢您带领您的团队来到政风行风在线节目，2015年即将过去了，您认为在2015年悦来镇的工作做的怎么样？

黄卫国：首先，感谢广大听众朋友长期以来对悦来镇的关心和支持！2015年，在全体干部和群众的共同努力下，我镇的经济迈上了一个新的台阶。主要是工业经济运行平稳，实现定税销售27.7亿元，实现入库税金1.25亿元，实现财政总收入1.99亿元，完成全社会固定资产投资17亿元；农业发展势头良好，2015年底，全镇35个行政村有30个村村营收入达到30万元以上。

一鸣：好，黄主任，不好意思，要打断一下，我们的热线电话接进来了，来，有请4号线。喂，这位听众朋友，你好，你的电话已经接进来了，你有什么问题需要投诉？

    听众：我在农村里的时候自己交了新农保，后来我去了工厂工作，他们帮我交了养老保险，等我到60岁可以领取的时候，这两种保险可以同时享受吗？

一鸣：原来是在企业里面交的养老保险，现在交的新农合，是吗？

听众：以前交的是新农保，后来最近一段时间去了厂里，厂里面帮我交了养老保险。

一鸣：是倒过来了，原来交的是新农保，后来你到厂里上班了，随后厂里面又给你交的养老保险，到退休年龄之后，是不是两个保险同时享受还是合并？

听众：就是说可不可以同时享受？

一鸣：来，有请王建华。

王建华：好的，谢谢你的提问！关于新农合和保险的问题，我先要在这里解释一下：这两种保险只能享受一种，如果你到退休年龄的时候参加职工养老保险满15年或者补交满15年，就可以将新农合个人账户的余额转入职工养老保险的个人账户，即清即享企业退休金。如果参加职工养老保险未交满15年的，可以将参加企业职工养老保险的账户余额转入新农合的个人账户，即清即享新农保养老保险金。关于这块你可以和我们镇劳保所联系一下。

一鸣：有电话号码吗？

王建华：有的，我把我的电话号码留给你，希望你有不明白的地方和我联系，我的电话号码是：13912435617。

听众：好的，谢谢！

一鸣：感谢你的参与！好，我们来接听3号线。你好？

听众：你好，我是悦来镇万忠村的村民，我向你们反映一桩事情，我们村里十七匡路造的时间已经十来年了，当时造的宽度是3.5米不到点，全长大概有4公里。现在车子多了，路窄了，我们村里老百姓出行不方便，有时候车祸也比较多一点，我想建议一下，这条路能不能加宽一下？

一鸣：好，那现在我们有请悦来镇副镇长、三阳办事处副主任周建成来回答你的问题。

周建成：这位听众你好！

听众：你好你好！

周建成：这个农路拓宽改造工程是贯彻落实省政府加强新农村建设、加速城乡一体化、实现农村公交村村通的一项为民工程，在2012年的时候，由原来的三阳镇、万年镇、悦来镇……

一鸣：好，周镇长，打断一下，就是说他说的这个原来是全宽3.5米、全长4公里的这条路现在能不能拓宽？

周建成：这条道路我清楚，叫万忠路，全长3.35公里，现在宽是3米，是2004年第一期农路改造项目。

一鸣：到现在已经十年多了，那现在这条路能不能加宽，什么时候加宽？

周建成：这条路的拓宽方案已经列入了2016年的农路拓宽改造项目。

一鸣：就是说已经在计划当中？

周建成：对。

一鸣：好，非常感谢，这位听众朋友，我相信，你要的就是这个结果。

听众：对对对。

一鸣：感谢你的参与，再见！我们期待着在2016年这条万忠路能够建成通车，让全体市民走在这样幸福的大路上。来，我们来接听4号线。喂，这位听众朋友，你好！

听众：你好！我现在无人求助，正好听到你们政风行风节目，我想问一下，就是在去年，我们当时报名说要出国，交了一万元押金，现在又不想去了，这个钱能不能再还给我们？

一鸣：您的老家是在悦来镇吗？

听众：我是刘浩的。

一鸣：好的，这位听众朋友，这个问题等下了节目之后，我们会会同相关部门由他们来向你解释，好吗？

听众：好的，行。

一鸣：感谢你的参与，再见！好，我们来接听3号线。喂，这位众朋友，你好？

听众：喂，我想问你们低保标准是不是已经增加到每个人每个月505元了？ 

一鸣：这个问题太专业，有请我们副镇长王晓松来解答。

王晓松：低保收入的标准从2015年7月1日起提高到了每人每月505元。这个标准执行的是差额补助方式，也就是说这505元的农村最低标准里要剔除您的家庭收入，包括子女赡养费，再对差额部分进行补助，并不是说每个人都能直接拿到505元，除非您是完全没有收入来源，您的卡上才能打到505元每月。这个请您理解，我们相关工作人员会对您的家庭收入重新进行核算，看您到底是能享受多少钱的低保收入。谢谢您！

一鸣：这位听众朋友，您能说一下你们家住在悦来什么地方？

听众：我住在悦来忠义村。我说给你听，我公公婆婆两个人就应该享受1010元每个月，按照每个人505元来算的话，每个季度卡上应该打到3030元，为什么现在只打到1010元？ 

王晓松：这位听众你好，我给你解释一下，我刚刚讲过了，我们这个低保的原则是实行差额补贴，也就是说这505元的农村最低标准里要剔除您的家庭收入，再对差额部分进行补助，除非你是完全没有收入来源的，你才能完全享受这505元。如果……

一鸣：这样，王镇长，因为今天我们节目时间有限，能不能在下午与这位听众朋友取得联系，做一下现场的解答，可以吗？

王晓松：可以可以，单独到我们这边联系一下。

一鸣：不，是您主动打电话给他。

王晓松：对对，留个联系方式就可以。

一鸣：好，一会我们导播肯定会有。

王晓松：好的。

一鸣：好的，再见！黄主任，刚才我们12345的同事说了，特别是2016的新农合和一日一捐捆绑在一起，对于这样的投诉，你有什么样的解释？

黄卫国：好，请我们王晓松镇长专业回答一下。

王晓松：首先要感谢群众对我们工作的监督。最近在收到这几起投诉之后，我们立刻通知相关村干部杜绝这种做法。新农村合作医疗和慈善一日捐两项费用都是自愿缴纳的，不应当捆绑在一起。我们要求村干部在工作中要积极主动地宣传而不是进行捆绑收费，我们也已经及时对他们进行了批评和教育。

一鸣：问题已经解决了，是吗？

王晓松：是的。

一鸣：好的，我们将对这个问题继续保持关注。

东东：前期呢，我们相关记者已经来到我们悦来镇进行了采访以及问题的搜集。接下来让我们来关注到这样的一个问题。

（录音）：我听说医保卡要换新的，我们不知道具体情况。明年这个老卡是不是不能用了？要去哪里换？

东东：好的，这是一个关于旧的医保卡更换的问题，哪位嘉宾解答一下？

王晓松：现在我们的医保是包括居民医保、农村医保、职工医保，我们农村新农合医保卡暂不涉及换卡，系统还没有合并，老卡还是可以继续使用的，只要继续交费就能继续使用，不存在更换的问题。

东东：只要继续续保就可以继续使用，不存在更换的问题？

王晓松：对对，我们农村医保是不存在这个问题的。

一鸣：好，我们来接听4号线。喂，这位听众，你好！你的电话已经接进来了。

听众：你好！我想问一下，新农合参保的医保今年交的金额是多少？

一鸣：这个问题有请我们王镇长。

王晓松：今年新农合的标准中个人筹资部分是150元。

听众：好的，谢谢！

东东：好的，让我们继续来关注一条问题。

（录音）：我们村里有人养猪把猪的粪便排进了横河里，我们向环保局反映，市里环保局认为问题不大，那怎么才算问题大了？在老的5组和6组地界。第一次反映是6月份，通过12345反映的，后来8月份我们直接向环保局反映了。到底养多少只才算多？

东东：好的，针对这个问题谁来解答一下？

王建华：好的，这位老先生，请问你是哪个村的？

东东：这个是我们先期做的一个采访的搜集。

王建华：好的好的，这个感谢你对我们环保工作的支持。养猪问题也是我们一直关注的问题。我们平时也一直在加大排查力度，对各养殖户的排污情况进行不定时抽查。由于排污涉及到方方面面的问题，我们会一并向市环保局反映，届时有关部门一起协商解决，鼓励养殖户加强环保设施投入，达标排放。蓝天碧水是我们工作努力的方向，希望广大居民和镇环保中队一起，积极维护我们的生活环境。

一鸣：对，金山银山，我们要 ，绿水青山我们也要。好，我们来接听4号线。

听众：你好，请问现在义务兵当兵，到了法定年龄但是不想去服兵役会怎么样？

一鸣：就是说到了当兵的年龄他不想去尽义务，而且体检合格了以后他没有去？他肯定会有法律的制裁。来有请我们的人武部部长田志辉。

田志辉：这位听众，你的这个问题呢由我回答一下，您说的这个情况是兵役法明确规定的逃避兵役的做法，按政策是需要进行经济处罚的，处罚标准是本年度义务兵优待金2-8倍，具体是3.5万到12万之间。

听众：好的，那我考虑一下。

一鸣：好的，再见。我们来接听3号线，喂，这位听众，你好，你的电话已经接进来了，有什么问题需要反映的？

听众：你好，我是悦来镇万忠村的村民，今年50岁，我丈夫在上海做泥水匠，我在家种着3亩地，女儿已经出嫁了，有个76岁的老母亲，父亲在两年前就生病去世了，婆婆也已经去世了好多年了，现在剩下个78岁的公公。他平时起居还可以，就是已经没有了劳动能力。我好几次去村里想帮公公申请个低保，但是村里说他不符合低保条件，我想问一下像我们这种情况，到底是哪里不符合了？

一鸣：就是低保的标准，来有请我们的王晓松镇长。

王晓松：这位听众，你好。对于低保的资格认定，我们是要求具有本地长住户口，共同生活的家庭成员的人均收入低于本市最低标准505元的才能申请最低保障。怎样确认各种收入来源呢？是要对承包土地收入，子女赡养费收入，利息股息等进行综合测算，您可以留个电话，我安排工作人员与您联系，帮你具体测算一下，然后酌情办理。

听众：哦……那也可以。

一鸣：好，非常感谢您对我们节目的信任，再见！我们来接听4号线。喂，这位听众朋友，你好？

听众：喂，你好！我想问个问题，我今年已经快70岁了，家里还有4亩多的土地，给村里也不要，我年龄大了也种不动了。现在该怎么办？

一鸣：给村里还不要？

听众：对的。

一鸣：好的，有请我们的张建新副镇长来解答。

张建新：这位听众，上午好。首先感谢你对我们工作的支持。你刚刚指出的年龄大了土地谁来种的问题目前来讲比较普遍。对此，我们党委政府非常重视，最近几年来我们出台了一系列的政策，主要包括几个方面：首先大力扶持家庭农场、专业合作社以及农业龙头企业来投资农村；二是在确保农民利益不受侵害的情况下鼓励土地有偿流转；三是通过项目及政府投入加强农业基础设施的投入，改善基础设施的水平；四是加强农业机械化水平的提高……

一鸣：不好意思，打断一下。由于时间有限，我们不可能在电话中给大家解释那么多，这位听众朋友，你住哪个村？

听众：我是万忠村2组的，姓龚。

一鸣：好，就您这个问题，我们张镇长肯定会联系你们万忠村，我相信在你们万忠村有许多的种田能人，一定会把你的田接收下来。感谢您的参与，再见！

东东：谢谢！在这里我们的现场有一位听众提问：我有个亲戚在1997年左右户口在悦来镇，2001年在南通买了房子，户口就迁过去了，现在镇上在弄土地确权，其他人都拿到了，为什么他没有拿到？

一鸣：来，有请我们的张镇长。

张建新：从2012年开始，我们镇上开始土地确权登记工作，目前这项工作已经接近尾声。刚才这位听众所反映的为什么没有拿到土地证的问题，原因有几个方面：一、土地确权的时候有矛盾没有妥善解决的，我们暂缓确权；二、手续不完整的，暂缓发证；三、在领证的时候必须要共有人签字；四、2004年国务院办公厅颁发了一个关于妥善解决农村土地承包经营权过程中若干问题的指导意见，其中第三条明确规定，在二轮承包时有承包经营权的，但随后户口全家迁往设区的市，不再享受土地承包经营权，故本次不确权。

一鸣：好的，张镇长，类似的这种问题您能否提供个电话号码？

张建新：好的，我的联系方式是13814689890，欢迎听众朋友前来咨询。

一鸣：好，请大家记好了13814689890，如果有土地确权方面的问题可以随时拨打我们张镇长的电话。好，我们来接听4号线。喂，这位听众，你好？

听众：你好，我们万忠村31组有个低洼地太低了，一直淹没在水里，这个怎么解决？

一鸣：好，有请我们的张建新镇长。

张建新：这个问题我来解答。今天下午我们会指派专人到现场来勘察情况。最近几年政府投巨资加强农田基础水里设施建设，农田抵御自然灾害的能力有了极大提升，但还存在盲点，我们将进一步梳理。第一，我们会针对全镇水利基础设施比较滞后的情况，我们悦来镇会在财力许可的范围内有重点、有计划地进行水利疏浚；第二，我们会加强河道的长效管理，确保水面清、水系畅、水体活；第三，我们会加强对网簖网具的清障工作；第四，结合2015年开始的畅通工程的实施，我们明年会对悦来镇重点地区群众反映比较热烈的沟河的问题进行逐步解决和完善。

一鸣：好的，张镇长，相信刚才我们的听众朋友也已经记牢您的电话号码了，有什么关于这个河道方面的问题也可以向我们的张镇长来咨询。

东东：好的，今天在我们的现场也有很多的市民朋友来到，这边有一位现场提问的听众。来，说出您的问题。

听众：你们好，我听说悦来镇在搞双置换的试点工作，我想问下双置换是什么，到底是怎么实施的，对我们老百姓有什么好处？

一鸣：双置换？好的，还是来有请我们的张建新镇长。

张建新：双置换主要包括两方面，第一是农村住房置换城镇住房，第二是宅基地置换保障。海门市2015年在3个乡镇悦来、常乐、海门工业园区选定了相关的村组进行试点，它的好处很多。第一，通过这个项目的实施有效解决农村老百姓家庭财产的增值问题；原先老百姓的房屋资产总值相对较低，搬去城镇后，资产价值明显上升；第二，通过双置换解决了我们老有所养的问题；第三，置换进城后配套设施全；第四，有利于土地集约化经营。双置换政策中，凡本组参加双置换的，60岁后目前的保障水平是407元。关于双置换的实施，有几个方面的要求：第一，在中心镇规划区以外的；第二，以整组推进的形式实施；第三，必须达到80%以上的农户申请才能实施；第四，实施后户口迁入城镇，不再拥有土地承包权及宅基地使用权。

东东：好的，谢谢！我相信通过这个双置换，很多朋友都能够得到老有所养。

一鸣：好，我们这位听众朋友，您感觉我们张镇长的回答您满意吗？

听众：满意满意。我有不懂的再问张镇长。

一鸣：好的，谢谢！我们来接听3号线。喂，这位听众朋友，你好？

听众：你好，我想问一下农村困难的退职村干部的补助标准是什么？

一鸣：好，这是在我们微信平台上所反映的问题。困难农村退职村干部的补助标准是什么？有请我们的姜爱东。

姜爱东：这位听众朋友，上午好，首先感谢你的提问！在2005年，海门市委办公室37号文件专门做出了规定，规定从2006年1月1日起，全市离任村干部发放生活困难补助，主要补助的对象是1958年以来担任行政村的党支部书记、村委会主任和会计职务的，工作时间满10年以上，男满60周岁，女满55周岁，补助标准是10-14年为400元，15-19年的为426元，20年以上452元。每任一年支部书记补贴2元每月。这是我的回答。

一鸣：好的，谢谢！我相信还有很多听众朋友有类似的问题想向你提出，能不能给出一个联系方式。

姜爱东：好的，我的联系电话是68901635。

一鸣：好的，联系电话是68901635。感谢您的参与，再见！

东东：好，接下来我们来关注一下前期我们搜集到的这样一个问题。

（录音）：村里每年都让生产队队长来收医保费，为什么这个钱会一年一度清零，第二年不能享受？这是老百姓应该要享受的待遇。

一鸣：好的，有请我们的王晓松镇长。

王晓松：这位听众朋友你好，这个我们每年收取的新农合的费用是以互助共济的形式进行筹措的。包括个人、集体、政府等都需要参与资金缴纳。筹措的资金主要用于有相关需求、有重大疾病的群体，是一种用于互帮互助的资金。所以它不是一份保险，而是一种互助共济的形式，一方有难，八方支援。所以当年筹措的资金会在当年使用中清算结束，第二年开始一个新的轮回，不存在继续滚动到下一年的情况。

一鸣：这是人人为我，我为人人的一个善举？

王晓松：是是。

一鸣：好的，非常感谢！我们来接听3号线。喂，这位听众朋友，你好？

听众：喂，你好。我是启文村的，我们村里的一条中心路，去年拓宽的，后来有一侧往下塌陷了，旁边就打了围桩，现在汽车开不过去了，有安全隐患。那条路大概百来米样子，什么时候能修好？

一鸣：来，有请我们的周建成副镇长。

周建成：这位听众朋友，上午好！悦来镇的农路拓宽改造是在2013年开始实施的，实施过程中拓宽的农路由于造在河边，很容易造成塌方，为确保安全，我们及时在塌方的部位安装了警示桩，防止安全事故的发生。对于塌方的维修，我们会根据你反映的情况，今明两天就派人到现场查看并拿出维修方案。我的电话号码是68901765，你可以及时跟我联系。

一鸣：好的，这位听众朋友，感谢您的参与！我们相信您想得到的答案很快就有。好，再见！我这手上有一份来自12345政府公共服务中心的任务单，这里边写到诉求人说悦来镇耀昌村长耀路要拓宽，现已开始施工。拓宽后原先路边的电线杆就到路中间去了，存在很大的安全隐患，建议搬移电线杆。这里边后来悦来镇也反映了说是接单之后，镇相关部门对诉求人的反映情况进行了调查核实，诉求人反映的情况是属实的，路基中的线杆是属于电信、移动、广电等相关部门，在确定拓宽改造之初，就已将搬迁报告送至相关单位，而且已带他们实地查看过，但由于多种原因，这些杆子目前还没有搬迁到位。由于时间关系呢，我们就不再做详细的宣读。但是这个在进行了沟通之后，有线电视网络中心他的反馈是11月18号，与诉求人进行了联系，派工作人员前往现场进行了勘察。农村道路加宽扩建涉及到通讯线杆，施工单位必须要上报，通过与运营商的协调进行预处理。此次施工单位没有通知广电站，直接将杆子用混凝土封在路当中了，导致杆子报废，无法移动，已经上报至当地政府。移动公司说已经派施工队处理完成。还有联通公司的说不是我们的，电信公司说当地政府道路施工的时候没有与产权单位沟通，并且预留这个杆、现杆的路线，并已将电线杆浇筑在水泥中，无法移除。针对这个问题，由哪位领导来回答？好，有请周建成。

周建成：这个问题是这样的，万年片今年拓宽了长耀路、觉新路、万胜路等10条道路17公里，进行农路拓宽改造。在拓宽改造中间，得到了当地所在单位、百姓在用地、取土、树木搬迁和电线杆搬迁方面的支持......

一鸣：好，周镇长，这个问题我们相信我们村民也都是非常地配合，但是为什么这个电线杆还在路中间？

周建成：电线杆涉及到供电公司、电信公司、移动公司、广电公司。目前移动公司的20根搬迁已经结束。广电公司的9根已经协调结束，正准备实施搬迁。电信公司的59根和供电公司的17根的处理方案已经出台。

一鸣：好，方案已经拿出来了，那什么时候能够完成？当时我们拿到这个问题的时候我们想我们的规划部门在干什么？我们的规划部门是怎么去做的？同时是否有这个双向车道的建设的打算？因为你这个电线杆就在路的正中间。

周建成：有部分占道20-30公分的电线杆，我们悦来镇也已经发函到上级部门进行沟通协调，他们也派人到现场进行了协调。

一鸣：周镇长，我们也知道你们肯定是去沟通了，而且发了函了，现场人员你们有没有面对面的去沟通，我们暂且不知道，我们想说的是在那么大的、漂亮的一个马路上，如果说还是有那么多的电线杆的设立，就犹如是我们这个漂亮的脸蛋上贴了两个创口贴一样，这让人感觉到心里边这个幸福指数骤然就降低了。

周建成：我们抓紧时间与有关方面联系，争取在1月底之前全部搬迁结束。

一鸣：好，我们期待着最好的结果的出现。最后呢，因为节目时间已经到了11:26，我们想请问一下黄主任，你看，今天我们走进悦来镇，你也亲自参加了我们的节目，参加这个节目之后，您有什么样的体会，以及在自己的工作当中有哪些不足，还有2016年的打算是什么呢，能够给我们说一说么？

黄卫国：首先感谢广大听众朋友们参与我们悦来镇政风行风的交流节目。这个节目是我们与广大群众直接交流的一个很好的平台，这个平台不仅现场解决了一些问题，也将我们的政策和做法向广大听众朋友进行了一些普及和交流，更能很好地督促我们的干部进一步加强和群众面对面的交流。今天的节目也提醒了我们工作还存在着的一些问题：第一，政策的宣传力度还需要更进一步的加强；第二，我们的工作与老百姓的需求需要更好地契合，尤其在指导性意见的实施工作中，要能沉下心来倾听百姓心声，设身处地地站在群众角度考虑问题。下阶段我们将不断改进工作方法，提高工作效率，同时也希望广大群众对我们的工作多提意见和建议。通过我们干群共同努力，把悦来建设成为优美、和谐、文明的东方小城镇。

一鸣：现在时间已经到了11:29分，今天非常高兴我们所有上线的领导能够直面群众所提出的问题以及我们所提出的问题。我们希望所有的机关干部再也不是原来的一杯茶一张报纸，而应该真正地扎根基层，真正地走进群众，倾听群众的呼声，解决群众们所反映的切实的实际困难问题，让我们群众更加地有幸福感，享受改革开放以来我们海门所建设的成就。那我们今天的节目就到这儿，下期走进政风行风在线的是人民医院和中医院，希望我们的听众朋友继续保持关注。好，感谢悦来镇政府团队，感谢我们参与的市民朋友，谢谢你们！