海门FM100.6交通音乐台政风行风在线，倾民情，解民忧，架起党委政府与人民群众的连心桥，找问题，抓落实，树立机关部门与行业单位的新形象。2015政风行风在线以问题为导向，找问题直究根源，抓落实，跟踪到底，上线单位直面问题，切实解决，一诺千金。

媒体跟踪到底，展示解决过程，特邀监督评论员犀利点评有一说一，市纪委全程监督，严格问责，广播，电视，报纸，网络四位一体，全媒体介入，让您的声音得到充分的传播，让您的问题得到切实的解决，有问题就找政风行风在线，2015政风行风在线直播时间每周三10：30-11：30，直播热线82214111，68185118，加入微信18806281006，政风行业在线期待您的参与。

听民生，查民情，解民忧，安民生，说您最想说的话，问您最想问的问题，政风行风在线面对面直接交流，零距离，适宜解答，欢迎收听政风行风在线，直播热线82214111。

倾听百姓心声，接受群众监督。

今天走进直播室的是市委农村工作办公室的各位负责人，听众朋友可以就全市的新农村建设、农村环境的长效管理、政策性农业保险的推广、以及扶贫开发等工作方面有任何问题，或者是投诉或者是建议，可以直接拨打我们的直播热线82214111，68185118参与到我们的节目中来。

节目一开始，我们首先进入回音壁的时间，上周上线的是正余镇，我们的监督评论员一直参与到整个过程，今天他会给出怎样的点评呢？有请我们的特约监评嘉宾朱学远，有请。

正余镇是全市经济多年来的领头羊，这与历届党委政府多年来的努力是分不开的，本届党委政府继续保持了这样的良好势头是很不容易，当然再好的单位也有问题，正余也不例外。从本次群众反应的问题看，正余镇的党员干部在深入实际、了解民情、主动为老百姓排忧解难方面还是有许多工作要做的。农村工作难不难，我在农村长大，也曾有过不长的在农村工作的经历，平心而论，确实是难。但是同样是难，程度大不一样。难与不难，一字之差，我们决不可以一个难字掩盖本该可以解决而没有认真去解决的问题。要说难，老百姓更难。我们更多的不是要强调自己的难，而是要千方百计解决老百姓的难。有些事只要我们及时了解实情，脚踏实地的去解决问题，是完全可以尽快找到让老百姓满意的办法。有些事一时解决不好，只要积极主动的寻求领导或上级有关部门的关心与支持，积极调动基层和农村中的积极分子的作用，也是能够克服困难，使问题得到妥善解决的。从在线节目老百姓反映的问题来看，有些老百姓怨声载道的问题，甚至是干部眼皮子底下的事，我们的干部却不知道。不知道，问题怎么可能得到解决，至于问题是明明知道却假借不知道来加于掩饰，则更是不应该的。我们要切实关心群众疾苦，深入了解民情，知难而进，及时帮助群众解决困难，决不允许工作漂浮、专做表面文章，更不能容忍知难而退，敷衍塞职。好，就这样。

好，非常感谢我们的监督评论员，针对上期的问题呢，我们现在连线正余镇副镇长陈小春。

主持人：陈镇长你好

陈镇长：你好

主持人：现在就关于正余镇村民王强房产证老办不下来的问题，原因在哪？给大家做一个解释好吗？

陈镇长：自从上期节目以后呢，王强反映的这个问题，我们派乡镇的建设助理对王强的办证进行了一些了解，目前情况是这样的，王强已经于去年的11月份办理了他的土地使用证，今年3月份，也就是春节以后，到村里申请要求村里帮助其办理房产证书。村里在受理了这个情况之后呢，进行了登记，并且上报给了村的建设规划办公室，规划办公室在联系完市公信房屋测绘公司以后呢，已经于本月初，完成对该户要求办理的房屋进行了建筑面积的测量，镇上已经取得了该户的测量面积单。他在7月22号，就是之前这个政风行风热线以后呢，因为他不完全理解或了解整个办事的程序，所以呢我们在接到这个热线电话以后呢，由镇上的规划建设办公室与该户主王强在办公室，对他办理所需要的资料呢进行进一步的指导，并且整理了该户所有要办理的一些相关的手续和资料，这家人家的资料呢已经全部收集完毕。已经于27号上午送到了我们镇上的审批服务中心，我们镇上的审批服务中心在受理到他的所有的资料以后，已经将他的所有的资料移交到市房屋登记中心，那么接下来呢，由房屋登记中心审核以后呢，该房产证就可以办理下来，然后，就可以到我们镇上的审批服务中心去领取。

主持人：就是整个的流程已经到市一级的服务中心去审理了，是吗？

陈镇长：对对，对的。

主持人：好，非常感谢你们为普通村民去办的这样一个事情，我们一直说为民办实事，老百姓会永远记住你们。为民办得成大好事，老百姓一定会让您名垂千史的，感谢你们，再见！

现在我向大家介绍一下在直播室就座的嘉宾,他们是:市委农村工作办公室副主任姜永军、市委农村工作办公室审计科科长汤强、市委农村工作办公室合作社科科长黄海华、市委农村工作办公室经管科科长姚杰、市委农村工作办公室经管站站长江炜，好，欢迎你们的到来。

政风行风在线，和您一起打造舆论监督新平台。

市委书记姜龙：政风行风在线节目作为市委市政府和百万海门人民之间的联系纽带，要秉承优化环境、促进发展，服务群众、促进和谐的宗旨，充分发挥好在干群沟通、对外宣传等方面的作用，为全市经济社会又好又快发展创造良好的舆论氛围。各政府部门及一些工作人员要牢记“以人为本，执政为民”的宗旨，一如既往的倾听群众意见，认真对待每一个群众来电，接受群众投诉，解答群众咨询，切实为群众办实事、解难事、做好事。

加强政风行风建设，塑创亲民爱民形象。

市长杨曹明：以人为本，心系百姓，是政府的根本使命。关注民生、促进和谐，是政风行风在线节目的一贯宗旨。我相信，只要我们真心实意为群众办实事、解难事，尽最大努力解决好民生问题，就一定会让广大人民群众满意。

主持人：好，节目一开始呢，我们首先接进二号线。

这位听众朋友你好。您有什么问题？

听众：  我们家里这附近的河道有水草，水也发臭了

主持人：你们住在什么地方？

听众：   余东镇八一村31组

主持人： 河道堵塞，被水草等杂物封死了，水发臭了。对吗？

听众：   对！

主持人：好的，姜主任，这个问题有谁来回答？

姜永军：你这个反映的情况呢，我们将在一个礼拜之内把你那边的河道清理干净，我们现在也有工作组在下面乡镇，这一块我们平时是按照长效管理的要求来督促乡镇、村两级，做好农村环境长效管理，你提的问题我们在一周之内，会给你明确答复，保证解决到位。

主持人：解决到位，今天29号，一周时间的话是下周三，下周三就能解决了，好吗？当然，这个问题的答复，我们会在下周三的回音壁当中会和你再次连线，好吗？

听众：好的。

主持人：感谢你的来电，再见！ 好，我们来听一号线。

喂，这位听众朋友，你好！

听众：你好

主持人：您的电话已经接进来了，您有什么问题？

听众：昨天晚上我看了你们这个关于农村河道和环境整治的问题，我看了一下现在很多河道长年累月积累的水草很多，有时候呢，村里组织突击一下，打捞一下，这些都是治标不治本的问题

主持人：这不是长效治理的关键，是吗？

听众：   对啊！

主持人：请问您住在哪里？

听众：   我住在天补大石村

主持人：您边上也有这样的河道堵塞吗？

听众：有的。  他们现在这样子的处理方式，有待。。。为什么不采取分段承包给别人处理的方式呢？

主持人：你出的这个主意很好

听众：如果这样条件允许的话，河边上可以种一排树，树将来也可以作为你个人所拥有。这样环境质量也上去了。但如果我们自己提出来要承包，和谁讲？人家会不会同意？

好像现在的所谓环境整治都在做表面文章，我认为都没有一种长久的打算。比如说，你现在以100块钱一亩的价钱包出去，人家包个2、3亩，也不会在乎这点钱，这样人家会花心思去治理好，因为治理好了，比如养点鱼呀什么的都是有效益的。

主持人：您的这个主意非常好，感谢您对我们节目的信任。因为还有很多的热线听众在后面等待着，您留下您的联系方式，我相信在你们天补大石村这个地方，我们姜主任他们一定会派人去仔细的清查，你刚才的建议，我相信他们一定会采纳。

听众：反正我的意见就是能治本的，不是治标。而且是有效益的。

主持人：好的，谢谢您，再见！

姜主任，刚才呢我们说的农村环境的整治的一个问题，农村环境的优美当然需要我们去共同的努力，对于整个新农村来说，我相信农办也一定想过很多的办法。比如说，您刚才说的工作组就在下面。那我们想问一下，我们海门现在大概有多少条河道？

姜永军：农村三级河道有65条，小泯沟等非常多，统计大概有15000多条。我们海门的特点是沟多，数量密，但是沟小。以前的功能主要是排水、灌溉、泄洪等。目前呢，有些河道的功能慢慢的在萎缩，因此，它的管护非常重要，刚才这位听众提到大石村的清理问题，其实我们工业园区在7月份的时候，对包括大石村以内的河道，还有垃圾收集，进行了一些承包。现在慢慢进入正常的轨道。农村环境呢，它是一块面广量大的工作，特别是河道的保洁，是需要专业的保洁员来负责做这项工作。

主持人：也就是说，农村河道保洁你们是给钱的？

姜永军：我们市里面按照是一个村6万元钱的补助资金，当地的乡镇一比一配套，也就是12万，最少12万。另外乡镇有三级河道的，另外还有一笔经费。所以对河道的管理管护，我们经费上是重点倾斜的。

主持人：那现在我们海门保洁员队伍一共有多少人？

姜永军：我们海门纯粹的保洁员是1800个左右，目前这支队伍的年龄结构还是偏大，第二就是工资待遇偏低，这就影响了后续的长效化服务，因为年龄大的保洁员他的工作精力毕竟是有限的。最头痛的就是保洁员的招录，比较难。

主持人：哦，招录工作就像城区的保洁员队伍一样，存在着60、70 这样的现象。

姜永军：最大的有80。所以农村保洁员年龄大，风险也比较大，工作能力也就有限了。

主持人：那怎么来筛选？他们怎么报名？谁来把这个关？尤其是靠近80岁的话，他们的健康状况怎么办？

姜永军：先是由自己报名，然后由保洁服务中心来牵头招录。那么有些村确实比较大，又没有人报名，那么在这种情况下，我们根据实际报名人员的身体健康情况，再适当的录用。这个原则上是不允许的，65岁以上不录用，但人员来源确实太有限了。

主持人：平时你们和保洁人员签合同吗？

姜永军：都签合同的。他们的意外保险都是帮他们做的。因为保洁员在劳动过程中，很可能会产生一些意外，所以我们所有的保洁员全部签合同，意外保险全部做好。

主持人：好，我们来接听3号线。 喂！这位听众朋友你好，让您久等。

听众：你好，我是包场镇的。我们这的锦明村26组。村里的农田全部被村里卖给了窑上，卖到的钱老百姓是那不到的。村里把沟弄宽弄深，但有点塌。 就是整个我们原来的志向村，卖土地的钱全都被厉害点的小队长、还有村干部分掉了。

主持人：好，针对这个问题，由谁回答？

姚杰：这位听众，我是农办经管科的，你说的涉及到的问题，我想再问一下，你们卖的土地是属于家庭承包土地还是？

听众：是承包土地。

姚杰：如果属于你们家庭承包土地的话，应该按照土地流转或者承包关系，应该由你们自行作主。

主持人：但是他现在很明白，他们的钱没有拿到。

姚杰：这位听众，我们节目以后呢，根据你反映的情况，我们到村里去核实一下，然后给你一个明确的答复。

主持人：我看到黄海华科长有话说。来，黄科长请。

黄海华：这也可能是一种模式。现在农村开沟，有可能把土地合并买给窑厂，窑厂反还的钱用于开沟。至于说到底是不是采取这种模式，像姚科长说的，我们要去核实一下，资金的流向，会给一个明确的答复。

主持人：那这个事情我们在下周三能有回应吗？

黄海华、姚科：可以。

主持人：这位听众朋友，您贵姓？

听众：我姓誉，我叫誉拜林

主持人：好的，您的联系方式方便告知吗？

听众：因为我是残疾的，你就到我家里来。

主持人：您的联系方式呢，我们导播那肯定有。姜主任，我们几天能给这位听众朋友答复？

姜永军：周三。

主持人：好的，那感谢这位听众朋友，再见！

我们能深深理解，一位残疾人村民在这样的情况下，他要争取自己的权益，他的心情我们非常能够理解。

农办呢它其实是属于一个市委市政府的工作机构，全称是中共海门市委农村工作办公室，海门市政府农村工作办公室，简称农办。农办的职能有制定农村政策、农村土地承包、农民负担监督管理、农村财务、农村集体资产、农业产业化发展、中心镇建设、农村合作经济组织建设、政策性农业保险、扶贫工作、农民增收政策推进工作、新农村建设、农村环境整治、全市农村改革试点及推进等工作的业务指导和管理等职能。说的简单点，农村的方方面面好像都跟我们农办有关。

近来，高温天气影响了我们的生产生活，前段时间的大雨、暴雨都我们海门的农业生产也是产生了很大的影响。请问姜主任，我们海门农作物的受灾面积是多少？

姜永军：这个问题由我们的汤强科长来回答。

汤强：好的。

主持人：有请汤科长。

汤强：前段时间，两场暴雨、一场台风，也是海门历史上不多见的。农作物受损面积呢达到70%以上。特别是海门的大棚，接近上万亩受损，我们也感到很心疼。我就是专门从事农业保险这一块工作，就是我们现在呢，一直在加班加点，我们科于7月份，没有休息一天，我们全体人员都在加班加点。理赔款呢，就是，以最快的速度。通过财政一卡通，打到农民所在的卡上，以减轻老百姓的负担，让他们有更大的精力、更多的资金投入到再生产当中。

主持人：好，稍等，我们来接听2号线，这位听众朋友您好，您的电话已经接进来了。

听 众：您好，我反映一个情况，现在你们四位领导都在那个地方，就是我们瑞祥村一组，原来就是地全部种好以后，他们外地人过来包的那个大棚，种在我们那个生产队里边。然后呢，他们一开始在别的生产队，他们不同意，然后到我们这个生产队来的。我们这里的地种好了，赔多少钱他们都是谈好的。当时老百姓种好的玉米、花生，都种好了，村里面也承诺这个是有赔青费的。但是去年到现在，一分钱都没有看到。

主持人：青苗费没有收到？没有赔到？

听  众：你问那个村里边，他们就是装糊涂的，这个推那个，我们也搞不清楚。那这个事情您看该怎么处理下呢？

主持人：瑞祥村一组，好，那现在邀请，请哪位，好，姚科长请讲。

姚  杰：听众你好。就是你们反映的是原来那个地种好了玉米，然后他们外地人过来种大棚以后无偿占用，没有赔给你们青苗费是不是啊？

听  众：对

姚  杰：他们是什么时候占用你们种玉米的土地的？

听  众：去年，收玉米之前

姚  杰：去年几月份？

听  众：去年可能大概5月底，快收油菜的时候，大概5月份的样子。

姚  杰：那你们油菜或玉米有没有收掉还是直接拔掉？

听  众：油菜是不碍事的，就是玉米和花生，玉米还没有收掉。。。

姚  杰：还没有收掉就被他们弄掉了是吧？

听  众：对对

姚 杰：你们这个情况，应该是外地人在和村经济合作社签订合同时应该考虑到在占用你们土地的时候要根据实际情况适当地给予青苗补偿，这个我们要去调查一下。这个村经济合作社应该有个明确的说法。

听 众：村里面写下承诺，有这个赔青费的。那对于我们老百姓来说，不管给多少，总得给我们一个说法吧。哪怕拿得少一点也好说一点，对不对？怎么一分钱没有，这个太不像话了是吧。

姚  杰：这个村里面当时应该是已经跟你们说过了是吧？当时有承诺的。

听  众：对，说过的。当时有承诺的，到现在一分钱都没有看到。

姚  杰：这个我们去和村里联系一下，调查一下是什么情况，到时再给你一个明确的答复。

主持人：这个大概需要多长时间？

姚  杰：这个一个星期也能解决的。

主持人：我相信这个问题很简单，原来有赔偿的话，老百姓应该得到赔偿多少，非常简单的事情。

姚  杰：对，我们直接跟村里联系一下，再给你一个明确的答复，好吧？

听  众：好的

主持人：感谢您，再见。

主持人：刚才我们说了农业保险的事情，我们汤主任也说7月份，大家都没休息，一直都在计算农民朋友到底应该得到多少？那这里就涉及一个问题，这个定损，由谁来说了算？

汤 强：我和大家交流一下。农业保险是个新生事物，从2007年开始。到了2013年，中央颁布了一个农业保险条例，相当于一个总纲。到了2014年江苏省出台了一个农业保险方面承保理赔的纲要。到了2015年，我们海门，又出台了一个政策性农业保险理赔方面的纲要。然后，我们就是根据这个纲要文件。特别在理赔方面有些手续老百姓反映比较繁琐，听众朋友比较客气没有和我说。这个我们也知道，理赔手续比较繁。我们一方面也在和上级沟通，使程序尽量能够简化，我们也在向上级提意见。理赔分种植业和养殖业。养殖业都是人保公司查勘员第一时间赶到现场，一般不超过24小时。如果超过24小时，这也是有问题的，我们也要查查的。种植业上一般是由农户向村直接报险，我们海门实行三级定损，村初审，镇复审，市终审。在理赔程序上，查勘时要求填写索赔申请书，农户在核损清单上签字，定损结果予以公示，理赔结果予以公示，理赔清单签字确认。

主持人：刚才您也说了是人保公司，现在就是说一直是这家公司吗？

汤  强：海门现在两家在做，农机保险是太平洋公司在做，种植业和养殖业是人保公司在做。

主持人：现在任何东西都要招投标，那我们保险公司为什么只有这两家呢？

汤 强：农业保险2007年开办之初，没有一家保险公司愿意参与。我们政府是扶持老百姓，支农惠农。他们呢是商业行为，追求的是利润。海门市政府2007年找到了人保公司，实行联办共保的模式。现在业务做大了，想参与的保险公司越来越多，光海门现在就有二十几家保险公司。我们刚刚与人保签了三年合同，以后我们会采取招投标的程序。我们欢迎更多的保险公司参与农业保险这项工作，我们欢迎参与竞争，有竞争才能做得更好。

主持人：我们不管是谁来参与这个保险，不管哪个公司，我们最主要的是让老百姓能够快速地得到理赔，让我们的老百姓的心情在灾后能够更加美丽一些。

主持人：好，听众朋友，你现在正在收听的是政风行风在线，今天走进直播室的是农办，您如果有全市新农村建设、农村环境长效管理、政策性农业保险的推广、扶贫开发等方面有任何问题、投诉和建议，欢迎拨打我们的热线82214111，以及68185118，参与到我们的节目中来，当然我们还有一种方式，即微信，欢迎大家搜索微信号：18806281006，把你的诉求用微信形式来发给我们。好，我们来接听1号线。这位听众朋友，您好。

听 众：您好。我们住在江滨中海村。我想问一下，我们那边拆迁了，现在实行的土劳保对村里说名额是21个，后来又说21个名额一家登记一个。这21个名额是根据年龄还是什么？我父母一个81岁，一个83岁，他们好像只登记到了一个。我老娘已经83岁了，名额不在上面。队里另外两个58岁和59岁的登记不上，说要等到他们年龄满了才能拿土劳保。我就想不通一家年龄都不到怎么能拿土劳保，年龄83岁的都没土劳保，这到底什么意思。

主持人：现在姚科长来回答您的问题。

姚  杰：听众您好。你反映的问题是不是你们现在新增地进入保障的有问题啊？

听 众：不是的，就是不知道是上个月还是这个月，生产队开会说有21个名额要拿土劳保，他们说每家每户只有一个。我就想，他年龄都没到怎么就给他土劳保，等他年纪到了就拿。我父母都已经八十多岁了，只有一个名额？

姚 杰：这个我向你解释下，这个是涉及到我们被征地农民保障。被征地农民保障是我们省政府在2013年12月最新出台的，然后我们海门按照省政府的一个文件出台了海门市的被征地农民保障，就涉及到一个即征即保。就是你们土地被征用以后，就给你们一个保障，这个保障涉及到哪些人安置评定、哪些人进保障的问题。你说的这个问题呢，也是一个事实。因为我们在评定保障人员的时候，要根据你原来这个村民组的年龄段比例来给予一定的划分，不是全部让年龄大的人进去的。第一个是根据原来年龄段的比例，确定这次进保障的年龄段的比例；第二个就是根据征用土地的多少，来分配进保障的人数。这个具体怎么确定，要由村民组形成一个具体方案。

主持人：这样吧，姚科长，由于时间关系，我们不可能在电播中给这位听众朋友一个全面满意的答复。我们能不能这样，您的诉求说的是，一个是81，一个是83。。。

听  众：我就是想不通，每家必须一个。有些人家还没有拆迁，我们已经拆迁到了。

姚  杰：我们有个规定的，具体到哪家哪户哪几个人具体由村民组进行实施。

听  众：那我们村民又有不同意的，他们也这样做了。我们总得知道要找谁去。

姚  杰：这个村民组应该召开一个会议，然后表决。

听  众：这个大部分人不同意。

主持人：姚科长，能不能这样。。。这位听众朋友，请您不要激动。由我们农办去调查一下，再跟这位听众朋友沟通。在下周三的回音壁中，给您一个回复好吗？

听  众：我还想问下，像我们这个年纪现在厂里工作还没退休，到了年纪才能退休，土劳保要优先考虑一下的。

姚  杰：你说的这个问题，我们在跟村里沟通时会考虑您的建议。等节目以后，我们跟你去村里核实一下。

主持人：到时我们和听众朋友见个面，在下周三的回音壁中给您一个全面的答复。

主持人：好，听众朋友，你现在正在收听的是政风行风在线，我是节目主持人倪明，今天走进直播室的是农办，您如果有全市新农村建设、农村环境长效管理、政策性农业保险的推广、扶贫开发等方面有任何问题、投诉和建议，欢迎拨打我们的热线82214111，以及68185118，参与到我们的节目中来，当然我们还有一种方式，即微信，欢迎大家搜索微信号：18806281006，把你的诉求用微信形式来发给我们，我们会把你的诉求直接反应给农办负责人，相信农办的领导同志们一定给你个满意的答复。那么，现在在农村的发展中，我们更多地听到这样一个词，叫作：农村扶贫帮困，姜主任，我们这个扶贫工作是如何开展的？

姜永军：农村扶贫我们市里成立了个专门的领导小组，我们市领导当领导组组长，办公室在我们农办，这个扶贫工作我们主要是分两个方面，一个在单位，一个是个体，这个个体主要是指困难户、贫困户，他有个标准，就是年纯收入在5000元以内，这样才能按照贫苦户的标准进行扶贫。

主持人：那如何才能界定他的纯收入在5000元以内呢？

姜永军：根据村里对他的一些收入判断，比如外出务工、平时的一些工作，平时的一些动钱的方面，比如说一些田里的收入，还有一些其他的，比如根据家里的人员状况、劳动力，有些劳动力很弱或者基本没有，这样的贫困户也比较多，有些我们通过几年的扶贫，有些贫困户通过我们市一级单位和个人的扶贫，基本上脱离了贫困线，可能今年或者以后不再列入了扶贫名单，这个扶贫是个延续性的，我们这项工作始终要做好。

主持人：扶贫工作是一直延续下去的，让我们大家一起共享改革开发的成果。那平时我们怎么来跟踪呢？

姜永军：跟踪，我们要具体到贫困户家里，比如说某村有几个贫困户，我们工作组直接到贫困户家里了解单位和个人的帮扶情况，再了解一些他的家庭收入、状况，进行综合评估。

主持人：经过综合评估，如果脱贫了，那就离开这个一个扶贫的标准。

姜永军：对。

主持人：那现在还有一个问题。当前随着城市的发展，还有一些工业、企业的发展，我们的失地农民越来越多。对这一块，我们是有哪些政策，或者说有哪些安抚措施？

姜永军：失地农民这块由我们姚科长来解答。

主持人：有请。

姚杰：随着城市的发展涉及到征用土地，征用土地就涉及到失地农民。失地农民我们有两块，一个是对原来已经征用土地的人（符合我们的条件，就是人均耕地不足0.2亩）的村民组，我们给予一个失地农民保障。原来的失地农民保障困难补助标准比较低，我们在2008年刚开始实施的时候是两个标准，即男的60周岁、女的55周岁以上每人每月120元和150元。在2010年时我们进行了一些调整，在原来的标准上，每人每月提高20元，即分别调整为140元和170元。随着我们经济发展和物价水平的提高，失地农民对这个标准要求越来越高，2013年时，省政府专门出台了相关的政策（93号令），我们及时与之衔接，大幅提增了补助标准，对原来征用土地的农民补助标准由140元和170元直接提升至340元，后面跟着我们农村低保的标准及时上调，这个是第一块，即原来的失地农民。

主持人：这个340元一个月男的女的都一样吗？

姚杰:对，标准是一样。但男的领取的年龄段是60周岁以上，女的是55周岁以上。

主持人：他们现在都是340元一个月的标准吗？

姚杰：这个是有一个标准的，他首先要回保，如果他回保的话，还是拿原来的标准，即原来的170元，现在变成了190元了。这个是有两个标准。对于新增土地，我们原来进行货币安置，即现钱分配，这个最大的弊端是老百姓因为结婚、房子装修等很快用完了分配到的钱，造成了生活困难，然后我们在2013年12月1日以后采取了“即征即保”，就是征用了你土地以后，给予你保障，你可以每个月领取一定标准的补助，而不是一次性给你多少钱了，对老百姓来说这应该是一件民生实事，老百姓现在也乐于接受这种形式。

主持人：就是说本来货币安置一次性给你这么多，但是你好多时候不在意，哗一下就用完了，而现在可以每个月拿“土劳保”，就是刚才那个听众朋友说的土劳保。那失地农民的保障就是这些吗？那如果说一些现在还是青少年，他暂时还没其他的谋生手段，怎么办？

姚杰：对于年纪大的，我们给予‘土劳保“，对于年轻的，我们鼓励他参加企业职工养老保险和新型农村养老保险，我们也给予一定的补助，即进保以后，我们每个月每年给予一定的补助，以后年纪大时，可以有一定的保障。

主持人：好，这样基本能保障我们人民群众的基本生活所需。那我们想问一下，农民专业合作社如何才能获得省级专项财政扶持资金？怎么来审核？如何确保这个材料的准确性？

黄海华：为支持包括农民专业合作社在内的新型农业经营主体发展，省级财政包括我们的市级财政每年都安排专项扶持资金，对我市农民专业合作社而言，这个资金盘子在约300万元人民币左右。我们根据每年省农委发文下达的资金安排计划及申报指南开展项目资金申报工作，具体流程是：

一、项目申报指南在中国海门网上进行公示，公示时间7天。

二、各乡镇（园区）农经服务中心，接受所辖区内有实际建设内容的合作社申报并进行初步审核。审核的主要内容：

1.申报对象：合作社成员达到50人以上，且纳入当年政府扶持名录并符合省级“五好”农民专业合作社示范社建设标准的农民专业合作社。

2.申报补助标准：单体项目补助20至50万元不等。

3.申报补助环节：①购置质量检验检测、农业机械作业、动植物病害防治、烘干储藏等设施，置办农产品加工包装、保鲜冷藏和运输设备，为农户的农产品生产、加工、储运等提供统一服务；②进城开设自营店、直销店或销售窗口以及建设网络营销渠道等农产品直销平台建设；③农民合作社示范社开展商标注册和“三品”认证，打造农民合作社知名商标和品牌，提高农产品附加值。

4.项目实施时间：一般要求当年实施完毕。

三、乡镇（园区）出具书面推荐书。

四、我们农办组织专家现场察看合作社的经营情况、档案资料等等。

五、市农办根据合作社所提供的书面材料与乡镇（园区）的推荐书，组织专家进行无记名打分。

六、根据专家打分汇总结果确定入围合作社。

七、根据合作社项目申请补助内容进行微调，确定补助金额。

八、项目申报结果在中国海门网上进行公示，公示时间7天，接受群众监督。

九、市农办与财政局正式发文确定。

十、向省农委备案。

经过以上公开、公正、公平的十项申报流程后，合作社按项目实施方案进行实施。实施完毕后申请验收。通过验收的，一次性给予批准的财政补助资金。

主持人：就是说申报的时候需要7天公示？

黄海华：对，这是申报指南，即今年我们有哪些对象可以申报扶持的，公示7天，接受他们的报名；最后确定了哪几家，补助多少，又是公示7天。

主持人：都是在海门网上公布吗？平时有没有纸质的？

黄海华：我们都在海门门户网上公布。同时包括我们每个乡镇农经服务中心对每年进入政府名录的合作社都有调查，比如今年的扶持标准下来后，由乡镇农经服务中心看看当地合作社有没有要申报的或者有实际建设内容，是否符合等内容进行书面辅导。

主持人：非常感谢我们农办的领导同志们能参加今天这样的一个节目，农村工作可以这么说，面广量大涉及到方方面面都非常广，就像刚才的打进电话的这几位听众朋友。对自己的切身利益如何维权可能还有其他人没有更多的一个途径，通过我们这个节目，相信更多的农民朋友也听到了很多身边的不曾知晓的话题，当然，现在如果说关于农村工作，比如新农村建设、农村环境长效管理。政策性农业保险推广等方面，如果听众朋友有什么问题需要向你们反映的话，姜主任，给我们一个号码好吗？

姜永军：好的。我们农村环境整治的电话号码是81206369；农业保险的是82212661，合作社方面的是81261655，涉及到土地承包、管理、流转及失地农民的，请拨打82212162.

主持人：好，听众朋友，如果您手边有笔的话请记一下：如果你有农村环境方面的问题的请拨打81206369；农业保险的是82212661，合作社方面的是81261655，涉及到土地承包、管理、流转及失地农民的，请拨打82212162.。