主持人:今天走进我们直播室现场的单位是海门市科技局，那么如果你在科技创新、知识产权保护、专利申请等方面有任何的问题都可以进行咨询或者投诉。我们的方式有两种，第一种就是打进我们的直播热线：82214111以及68185118，第二种方式就是加入我们的微信号：18806281006，那么另外您对海门市科技局的工作是否满意，也欢迎大家加入我们的微信18806281006。参与话题互动的同时与他们进行行风的评议，好的那首先来向大家介绍今天走进直播室的几位嘉宾，他们是科技局局长许栋新，科技局副局长赵建新，科技局办公室主任胡辉，高新科科长刘青松，农社科科长姜晓平，成果科科长张振东以及专利科科长陈春波，欢迎他们的到来。哦，那在一开始先由我们的许局长来介绍一下我市科技创新工作的一些基本情况吧。有请。

许局：今天，我们科技局走进海门人民广播电台《政风行风在线》节目。首先，我介绍下我市科技创新工作情况。

近年来，全市上下紧紧围绕市委市政府“加快推进创新型城市建设”的决策部署，大力实施创新驱动战略和科技创新工程，全方位集聚创新资源，大力度推进创新体系、创新载体和平台建设，努力使创新驱动成为海门转型发展最强引擎和最鲜明特征。全市科技对经济增长的贡献率超过60%，先后获得了“江苏省创新型试点城市”、“中国产学研合作创新示范基地”、“省高层次人才创新创业基地”、“国家知识产权试点市”等荣誉称号，七度蝉联“全国科技进步先进市”，成为全国首家火炬计划特色产业基地、苏中地区首家“全国科技进步示范市”、苏中唯一的“国家级可持续发展实验区”。具体如下：以科技研发投入为重点，突出企业创新主体。

突出企业的创新主体地位，推动创新政策、创新资源、创新人才向企业集聚，使企业真正成为创新需求、研发投入、技术开发和成果应用的主体。催生一批科技投入。充分发挥财政资金的杠杆作用，鼓励引导企业通过开展自主研发、联合攻关、委托开发、接受技术转让等途径增加科技研发经费投入，2014年全市科技投入18亿元，全市全社会研究与开发经费支出占GDP的比重达2.37%。落实一批扶持政策。认真落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，通过科技重大专项、扶持计划、创业扶持等形式，支持企业突破重大技术、建设科技平台、转化科技成果、培育新兴产业，推动科技与经济、科技与金融更加紧密地结合，每年兑现高企税收优惠6000多万元，企业研发经费抵扣1亿多元，累计为科技型中小企业获得科技贷款1.14亿元。培育一批高新企业。深入实施“百企创新”工程，以自主创新、自主知识产权、自主品牌为主攻方向，积极引导企业突破一批核心关键技术。

主持人：好的，那我们这一部分是关于科技研发投入的一个重点，突出了我们企业的一个创新主体，接下来这一部分内容之后我们要接听二号线的听众，不能让他们久等。哎，这位听友你好。

听众：主持人你好。

主持人：你好，你有什么问题要咨询我们几位嘉宾呢？

听众：哦，我想有几个问题，首先，我在瑞祥开了一个精密仪器的制造厂，我现在呢有一个问题，就是我们公司呢有一些基础人员想参加一些培训，找不到什么机构，去哪里培训？

主持人：那这部分内容由谁来回答一下，到底去哪里培训，由谁来回答。哪位嘉宾来回答呢。

许栋新：这个企业家他是从事哪个产业？

听众：是精密仪器的制造。现在就是想找有没有培训的机构或者中介什么的。

主持人：他们想要参与培训的话，那科技局有这样的一个培训机构，这样的人员人才你们会给他们引进吗？

许栋新：可以的。我想呢我们科技部门没有这方面的培训，我们可以通过我们所掌握的一些高校资源，帮助这个企业做一些推进，我想呢我们可以抽个时间去企业实地了解一下企业到底需要从事哪几个方面的培训，然后我们可以同相关的科研院校做一个有效的沟通，让以后的培训更加具有有效性和针对性。

主持人：那你们科技局在这个过程中充当一个什么角色呢？

许栋新：我们科技部门其实是一个科技管理部门，就是说我们没有这方面专门的培训机构。

主持人：你们是没有，但是可以通过一些了解以后，为这样的基地输送一些人才。

许栋新：对，我们可以跟这些企业相关科研院校做一些联系，然后让他们做一个有效的对接。

听众：好的呀，我有这方面需求，我跟你们联系。

许栋新：这位企业家你可以打我们科技局办公室电话，谢谢。

听众：好的，留个联系方式。

许栋新：我们办公室电话是82212932。我的手机号码是13862888666。

听众：好的好的，谢谢。

主持人：非常感谢这位听众的参与，就这样吧。再见。在接通这一通电话之前，我有讲到关于我市科技创新的工作情况，除了第一点，刚才也说到的我市科技创新的一个情况，那在其他方面有哪些情况？

许栋新：作为我们科技部门，围绕市委市政府部署、以科技园区建设为核心，着力打造创新承载平台。

坚持以一流平台集聚创新要素、拓展创新空间，加快建设各类园区和科技孵化器，使之成为科技成果的转化基地、科技企业的成长基地、创新创业人才的培养基地。大力度推进科技产业园。围绕“培育一批智力密集区”目标，加快海门科技创业园、临江新区生物医药科技创业园、复旦科技园、复旦复华高新技术等科创载体建设，全市建成、在建科创园7个，拥有国家级、省级科技孵化器各1家、省级科技产业园3家。高标准建设企业研发中心。紧扣企业转型需求，鼓励企业加快院士工作站、博士后工作站、研究生工作站等平台建设，全市建有院士工作站6家，研究生工作站8家，省级工程技术研究中心33家，大中型企业研发机构实现全覆盖。特色化打造科创公共平台。立足产业特色和企业特点，加快建立健全技术研发平台、科技信息平台、技术转移平台和检验检测平台等科技公共服务平台体系，为新技术、新专利产业化提供最优的服务配套。

主持人：那说到这一点，刚才听友打电话进来所问到的人员培训，那这一点正好是切合的，对不对？服务配套，在你们的工作进展当中，我有了解到振康机械属于你们去年重点扶持的，那么我们不妨来听到这样一段汤总的录音首先我们也来简单的介绍一下振康机械。他们所提及到的一项机器人核心技术rv精密减速器，这个精密减速器是日本垄断，而且是以高价长期的垄断中国市场，这样的一个局面在2012年的时候被南通振康研发出来的rv精密减速器所打破，在这个录音里提到了张振东，他是市科技局成果科科长，其中汤总提到了他几次主动联系他们，今天正好张振东也在现场，那么我们就来问一下，你几次主动联系他们这么多次是干什么的？就在这样攻克难关的几年里面，科技局到底是给予了怎样的扶持呢？

张振东：是这个样子的，我是在2011年年底随科技局领导去企业调研，然后发现了振康正在开发这个机器人的机密减速器，然后呢这个项目是我们国家863多年支持的项目，一直没有解决，前期企业已经花了2年时间，花了3000多万，后面这个项目投入也很大，现在急需科技项目扶持，我们正好发现这个情况以后呢，我们就想办法，因为这个为企业服务，为企业解决困难，是我们科技局的主要职责，然后我们江苏省正好有一个科技成果转化项目，这个扶持力度比较大，难度也非常大，从我们发现项目到申报大概只有3个月的时间，企业当时就只有一台样机，什么都没有，资料什么都是空白的，要去科技成果鉴定，这个撰写工作量比较大，在这个期间我就上门手把手的去辅导，所以呢企业感觉到我们帮他做了一些事情，其实这是我们应该做的。这个项目申报中途也遇到很多困难和挫折，有一定的艰辛，我们一直给予企业鼓励和辅导，帮助他解决问题，商量对策，最后这个项目成功获得省科技厅的支持，后面863项目我们也给予了全程的服务。

主持人：那到底什么样的企业可以获得这样的扶持呢？

张振东：我们江苏省科技计划有很多，我就简要介绍下江苏省重大科技成果转化资金，这个项目是2004年就开始的，这个项目主要支持具有自主知识产权，创新水平在国内处于领先，或者国际先进，能够短时间形成重大应用市场的项目，对企业要求具备良好的开发条件，企业的注册资本不低于1000万，资产负债率不高于70%，这些是最基本的条件。

主持人：那申请的基本条件是这样的，那整个申请的流程是什么样的呢？

张振东：这个是这样子的。这个专项呢每年就只有一次的申报机会，申报通知大概在2月份，然后申报结束大概在4月底样子。

主持人：那就是说在2月份-4月份之间完全可以用来申报，对不对？

张振东：对。

主持人：好的，我们的听众在微信上的留言，我们来看一下。

科技局可能平时对大中型企业扶持的比较多一些，关心得比较多，那对于小企业貌似感觉一般，一般你们科技局对这一方面工作上有怎样的安排？他说其实小企业的发展也是非常广阔的。

主持人：之前我们在网络上收集的时候也收集过这样的信息，一个叫做旭日阳光的听众，他说我家是开玻璃瓶厂的，就是非分之像玻璃瓶啊、香水瓶、盖子等多种瓶子的经营，他也想问问像他这样的一个小厂，能不能得到科技方面的扶持？那这样的一个问题谁来回来一下。

刘青松：这个问题我来回答。一个问题呢就是可能大家有个误解，我们现在关注的比较多的是大中型企业还是小企业？从我们科技局工作量来讲，大中型企业倒不是我们工作量最大的地方，因为为什么呢，从我们海门来讲，大中型企业人员配备包括技术力量，包括与我们科技局沟通人员配备，这些都是比较完善的。对大中型企业来讲，我们只要把那些该说的告诉他么，从我们科技局网站平台或者我们专门有个QQ群平台上告诉他们。基本上所以的工作都是他们主要完成。我们工作量比较多的是一些小企业，因为他们从人员从技术各方面都是刚刚起步，所以自身的能力不够完备，所以我们更多的工作量应该是为他们服务，这个刚才说的第一个。第二个呢就是刚才有个企业是做玻璃瓶的，我们科技局呢是这样的，我们主要服务的企业是科技创新方面的，要有一定的科技创新能力，是要符合我们产业发展方向，像现在我们的高新技术产业和新兴产业符合这两个方向，只要企业有一定的创新能力，这个我们都可以为他们提供一下扶持政策。因为这个企业没有具体留下信息，不知道他呢。

刘青松：是否是创新产业，如果是传统产业，从事了几十年了，没有新的创新点，那可能就不符合我们科技扶持的对象

主持人：就是说企业到底能不能获得科技扶持，并不是由他是不是大企业决定的，只要他的条件符合，那就可以享受政策。

刘青松：是的。

主持人：另外还有一个补充问题，企业在生产过程中遇到一些技术方面的问题，能否咨询你们科技局。

刘青松：可以和我们科技局联系，技术上的问题我们本人可能无法解答，但是我们科技局还有一项比较重要的工作，就是产学研合作，我们可以帮他联系有相关技术且技术比较成熟的高校，由我们牵线搭桥，为企业联系专家，解决他技术上的难题。

主持人：这位听众想咨询一个问题：我们企业每年都会投入许多的资金进行技术研发，想请问研发费用有哪些科技优惠政策。

刘青松：国家有两个科技政策，一个是高新技术企业所得税优惠政策，还有就是研发经费加计扣除政策。研发经费加计扣除政策是一个普惠政策，只要企业财务规范，都能享受这个政策，简单介绍一个这个政策：如果一个企业发生了100万的研发经费，等四五月份所得税汇算清缴的时候，可以享受100万的百分之五十，就是五十万，这个企业可以有50万的利润不用缴所得税，这是国家鼓励企业创新的一个普惠制政策。想享受这个政策，需要企业将项目计划书，项目经费预算等备案材料报送到我们科技局，经过审核后，反馈回企业，企业将反馈的资料报送至税务部门，等第二年企业汇算清缴的时候，企业要将实际发生的研发经费归结好，向税务部门申报，然后享受这个加计扣除的政策。这个政策门槛不高，但是企业的研发经费归结的要比较准确，财务比较规范，否则税务部门不一定仍可。

主持人：接下来几个问题是有关知识产权的，首先来和听众普及下，什么是知识产权？哪些属于知识产权，请举几个例子。

陈春波：知识产权是指公民、法人或者其他组织对其在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利。广义概念上的知识产权包括下列客体的权利：文学艺术和科学作品，表演艺术家的表演以及唱片和广播节目，人类一切领域的发明，科学发现，工业品外观设计，商标，服务标记以及商品名称和标志，制止不正当竞争，以及在工业、科学、文学和艺术领域内由于智力活动而产生成果的一切权利。狭义概念上的知识产权只包括版权、专利权、商标权、名称标记权、制止不正当竞争，而不包括科学发现权、发明权和其他科技成果权。

主持人：如果企业想要保护知识产权，应该对企业进行哪些指导呢

陈春波：企业要保护知识产权，我觉得要做以下几点工作：第一：企业要灌输知识产权的意识，就是企业要开展培训，不管是管理层还是企业的普通员工，都要开展知识产权的培训；第二：加大企业知识产权的创造，企业要申请专利，在项目开发过程中，企业要用专利的形式将企业创新的成果保护起来，形成企业的专利权，并妥善管理，很多企业有了专利权，缺不好好管理，导致专利权的失效；第三：企业要加强知识产权的运行，企业在有了专利权后，应该把专利转化成成果、产品；第四：要定期开展维权，企业在面临被人侵权的时候，要主动开展维权。

主持人：有一位化工企业的听友想咨询下，如何建立院士工作站，有怎样的优惠政策

胡辉：院士工作站属于科技平台，近年来，我们科技部门对院士工作站的建设非常重视。建设原始工作站的条件有：企业上年度销售收入不少于一亿，有省级创新平台，研究生工作站，和院士有一年以上的合作，符合基本条件的可以向科技部门进行申报，前几年，我们海门共组织申报了6家院士工作站，省里给予项目支持一百万，海门配套五十万。今年开始，省里将院士工作站职能下放到基层，我们今年本级的科技项目中也将院士工作站作为重要项目进行发布，欢迎符合条件的企业积极申报。

主持人：企业是否符合条件，是否可以咨询科技局

胡辉：可以拨打我们科技局办公室电话：82212932

主持人：下面来继续说下有关知识产权维权方面的话题，企业一旦出现被侵权的案件，企业该怎么做？这个过程中，科技局充当什么角色？

陈春波：企业一旦被侵权，首先企业可以通过协商，如果对方不愿意协商或者不成功，企业可以向人们法院起诉，或者请求我们专利管理部门来调处，我们如果认为侵权行为成立的话，可以责令理科停止侵权行为，如果对方不服，可以在收到我们处理通知的十五日内，依照行政诉讼法，向人民法院起诉。侵权人期满不起诉，又不停止侵权的呢，我们可以申请人民法院强制执行，进行处理的部门，可以就当事人的请求，就侵犯专利权的数额来调解，调解不成的可以依照民事诉讼法向人民法院起诉。

主持人：刚说起如果提高企业知识产权意识，第一点是培训，培训是由企业组织？还是有科技局组织？还是两者并存？

陈春波：如果企业有培训意愿，可以和我们专利管理科联系，我们可以上门或者委托中介机构对企业开展知识产权培训，我们办公室的联系电话是：82107936.企业有需求可以随时和我们联系。

主持人：接下来我们讲到有关专利申请方面的问题。什么样的算专利呢？专利是知识产权的一部分吧？

陈春波：专利有三个要求：第一是新颖性，就是说发明人的技术比现有技术有新颖性；第二是创造性，指的是发明人的技术要有突破；第三是实用性，专利技术在生活生产中要有实用性。符合这三个条件，可以成为专利

主持人：有位听友问，是不是只有高精尖的技术才能申请专利

陈春波：这里存在一个误解，任务一定要高精简的技术才能申请专利，其实不是的。正如我刚才所说，只要符合新颖性、创造性、实用性的，都可以申请专利。

主持人：企业的很多成果看起来是小的，不起眼的，但他仍然可以申请专利，为企业赢得一个大的市场。有位听众来电反映说：我是临江的一家企业，请问申报科技型中小企业创新创业基金项目有哪些条件？

刘青松：该企业要问的可能是中小企业创新资金项目，这个项目两个层面都有，一个是省一层面，另外一个是国家层面。这个对企业的要求不是很高，从近几年看，省层面项目要求是在省级孵化器内的企业，临江的企业如果是在临江生物医药科创园内的企业，是符合要求可以申报的，虽然临江生物医药科创园暂时还不是省级的，但是我们和省里已沟通过，所以里面的企业是可以申报的。之所以要孵化器里的企业，是因为这个重点扶持初创型企业，科创园内的企业一般都是初创型的企业。国家层面的近几年也是支持初创企业，一般是五年以内的企业。此外。对产业、企业的技术创新也要符合国家支持的新兴产业领域。如果还需要咨询，可以拨打我们办公室电话：82212041。此外我们科技局还有一个科技局群，群号：76466576。

主持人：听友有两个有关专利方面的问题，他说我是家纺企业的，今年刚刚设计了一款靠垫花纹，样式新颖，目前市场没有类似图样，请问这个能不能申报专利？怎么申报？

陈春波：这个是申请外观设计专利，可以自己申请，只要提交申请专利文件，比缴纳相关费用。如果自己不清楚，也可以委托专业代理机构，有问题可以和我们联系。

主持人：刚刚说带一些文件，具体是哪些呢？

陈春波：外观设计专利需要外观设计专利请求书，文件可以在国家专利局网站上下载；第二是要有相关图片，所需保护的花纹图片，就是将准备申报的花纹拍下来，彩色的要拍彩照，一式两份，这是申请材料需要的。

主持人：另外还有一问题，说在这方面我们公司每年都需要投入很多资金做设计研究，但产品一上市，马上就会出现很多抄袭，仿制，我们该怎么做？

陈春波：这个涉及到维权方面的，如果专利权人发现市场上有抄袭、仿制专利权产品的，可以请求专利管理部门处理，也可以通过人民法院来诉讼。

主持人：首先他要申报到这个专利是吗？

陈春波：这个专利必须要国家知识产权局受理后，拿到证书后才能得到法律上的保护。

主持人：如果不申请专利，是没有办法申请维权的，对伐？

陈春波：对的

主持人：有位听友提了一个问题：经济转型升级，人才是关键，那么科技局在人才培养方面是怎么做的？

胡辉：我来介绍下我们海门市的相关人才政策。近年来，市委市政府高度重视科技人才工作，出台了一系列的人才政策，助推创新创业，目前我市主要政策有：东洲英才计划、东洲英才高层次创新创业领军人才引进计划、千人计划、优秀高技能人才。这里重点解析一下东洲英才高层次创新创业领军人才引进计划。什么叫东洲英才，指的是在我市优先发展的先进装备制造、生物医药、精细化工、海洋工程、新能源、新材料、电子信息、现代物流与服务业、现代农业等领域中，具有现代管理理念和较强创新创业能力、能够创造良好经营业绩的各类高层次创业的领军人才，掌握关键核心技术，从事研发工作或拥有自主知识产权，实施创新成果转化的各类工程技术关键人才，技术精尖、技能娴熟的高技能实用人才。我市对东洲英才实行的资助有提供创新创业启动资金，对于带技术、带项目、带资金来海门投资创办科技型生产企业、现代服务业企业和现代农业龙头企业所创办企业主导产品和服务具有自主知识产权，其技术水平达到国内领先或国际先进，能够填补国内空白或引领相关产业发展，具有较大市场潜力和预期经济效益的高层次创新性领军人才，经过评审认定，提供50到100万元的创业启动资金，对于拥有技术发明，且有自主知识产权或掌握高新技术产品、高新技术，其技术水平达到国内领先或国际先进，市场潜力较大，能产品重大经济效益的，经过评审，提供30到50万的科技项目经费资助

主持人：有位听众提问有关星火计划的问题，我是一家农产品深加工企业的，听说国家有支持中小企业发展的星火计划，想请问这方面的情况。

姜晓平：国家星火计划在每年的三到四月份申报一次，星火计划主要分引导计划和重点计划，引导性计划是没有经费支持的，可以在网上申报，得到一张证书。重点计划有60到100万的经费支持。星火计划主要针对的就是成熟技术、示范与推广类的，不是在研发阶段的。