听众朋友，大家好，我是一鸣，今天是2015年4月15日，星期三，农历二月二十七。现在您正在收听的是海门FM100.6交通音乐台的《政风行风在线》，今天走进《政风行风在线》直播室的是海门市农业局的嘉宾，听众朋友可以就“农林牧副渔”等方面的问题，向我们的嘉宾进行咨询或者投诉，我们的热线电话已经开通，82214111，68185118，同时您还可以通过微信18806281006，和我们及时的互动，我们在电波的这头等待大家。

【热线微信片花

现在您在正在收听的是海门FM100.6交通音乐台《政风行风在线》，首先向大家介绍今天走近直播室的农业局的嘉宾，他们是：

海门市农业局局长---------------曹　冲

海门市农业局副局长----------－杨洪兴

海门市农业局副局长----------－肖正豪

海门市农业执法大队大队长-----沈建华

海门市渔政执法大队副大队长-－邢耀忠

海门市林果技术指导站站长------包建英

欢迎你们的到来！

【姜书记，杨市长寄语片花

听众朋友，您现在收听的是海门FM100.6交通音乐台《政风行风在线》节目，今天走进直播室的海门市农业局的6位嘉宾，听众朋友可以就农业发展，以及在“农林牧副渔”方面遇到的问题，向我们的嘉宾进行咨询，或者投诉，相信我们的嘉宾一定会开诚布公，实事求是的回答您所提出的问题，参与我们节目的方式目前有两种，一是直接拨打我们的直播热线82214111，68185118，另一个是微信参与，搜寻18806281006，直接参与我们的微信互动。如果您的手机暂时没有微信，可以向身边的年轻人求助。

主持人：通过有关资料，我们知道，2014年，农业局积极应对工作困难，各项农业工作取得可喜成绩。现代农业发展水平继续位居全省第一方阵，连续第八年荣获“全省发展现代高效农业成效显著县”。2014年，我市共实施部、省下达的粮、棉、油高产增效创建项目6个，粮食单产327公斤，总产19.05万吨，同比增产5358吨，超额完成省下达粮食增产1200吨的任务。新增高效设施农业面积1.63万亩，超额完成省下达我市新增高效设施农业面积1万亩的任务；高效设施农业面积占比36.53%，继续保持全省领先。

主持人：曹局长，现在2015年已经到了第105天了，您给我们说说2015年你们具体工作的打算：

曹　冲：2015年，我们农业局的主要工作应该是围绕“农业更强、农民更富、农村更美”总要求，积极推进“两个领先、三大创建、四大工程”。两个“领先”就是农业现代化建设试点市工作在全省领先，第二是现代高效农业成效全省领先，我们海门作为南通唯一农业现代化建设试点市，目前连续三年位居全省第一方阵。

主持人：谢谢曹局长，我们经常说成绩不讲跑不掉，问题不讲不得了，我们《政风行风在线》节目就是为老百姓解决问题的。曹局长，能够直面我们所提出的问题吗？

曹　冲：可以

主持人：俗话说，民以食为天，农产品质量对于我们每个人来说，都应该是息息相关的，包括我们在座的各位。那我们请问一下曹局长：是不是每个菜市场都有农产品检测？他们是如何运作的？

曹　冲：应该这样说，农产品质量安全目前来讲随着经济的发展越来越受到广大消费者关注，作为农产品质量安全监管主管部门，我们农业局责无旁贷的，要确保我们消费者舌尖上的安全。2004年初，原来的海门市工商局市场科和海门市农业局农产品质量检测中心在海门市区六大市场试行了蔬菜的市场准入制，每个市场建成农药残留检测室，2004年底在全市乡政府所在的市场进行了市场准入制的推广，要求每个市场建成农残速测室，检测人员由市场统一管理，检测试剂由海门市农产品质量检测中心统一采购，并负责业务指导。按照“五统一”的工作机制开展工作。

主持人：刚才您说乡镇市场也开始了，那是不是也就是所有乡镇市场已经在进行当中？

曹　冲：对，在进行当中。

主持人：现在有许多农产品，标称自己是无公害，有机蔬菜，这个怎么来认定？普通市民通过什么标志来认定？有哪个部门来认定授权？

曹　冲：是这样一个情况，现在农产品质量评判的标准主要是“三品一标”，所谓的“三品一标”是指无公害产品认证、绿色食品认证、有机食品认证和农产品地理标志登记4种类型，农业上简称“三品一标”。“三品一标”从认证、标识都有一个明确的界限，这里边的具体要求请我们杨局长就相关问题回答我们听众的提问。

主持人：有请杨局长。

杨洪兴：好的。无公害农产品由农业部农产品质量安全中心进行认证，标志图案由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成。绿色食品由中国绿色食品发展中心认证，绿色食品标志图形由三部分构成，即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾组成，颜色为绿色，图形为正圆形，意为保护、安全。有机食品由合法的有机食品认证机构认证。是由农业部认证的几家有机机构认证，整个三品的认证是由省农委统一进行认证。

主持人：由省农委来统一进行认证，我们海门并不参与这个认证过程。

杨洪兴：不参与，我们是进行申报，我们把产地的产品送到省农委农产品检测中心，检测好后由他们进行实地的调查、堪查，然后再进行发证、认证。

主持人：哦，发证、认证这样一个过程。这样的话就是说我们老百姓都能够清楚，但是我们好多时候说是有一个防伪标志，我们有这样一个专利，作为老百姓来说我们如何来认定，这个标志可能在，但是它的真伪度我们怎么去查询。

杨洪兴：真伪度是这样，一般我们的标志都用在包装上的，包装上都要有企业名称，电话号码，生产地址，一方面可以打电话向我们农业局咨询，另一方面现在网上都有，凡是所有的绿色食品、有机食品、无公害食品在网上都能够查到，只要一查就能查到这个商品正宗还是不正宗。

主持人：就是说一个是电话咨询，还有一个是上网查询，那电话咨询的话，我们海门有没有什么咨询热线？

杨洪兴：我们海门市农业局专门有一个咨询热线。

主持人：这个热线号码多少？

杨洪兴：查询号码是这样，我们专门有个全国统一的查询方式。短信查询：1066958878。

主持人：1066958878，这是短信查询的。

杨洪兴：这个是信息查询，网络查询：中国农产品质量安全网(http://www.aqsc.ov.cn)。

主持人：也就是说这一个是短信，一个是上网，短信的号码刚才我们再复述一遍，可能收音机前的听众朋友您正在收听着，请拿出笔，它的号码是：1066958878，1066958878，也就是说不管是移动、电信、还是联通都可以把这个传上去，三网合一。好，非常感谢！好，我们还有报道说：有些农产品不生虫子的原因是因为在还是种子的时候，就用剧毒农药给浸泡过，而这些生长成熟以后的农产品，肯定会农药含量超标，这方面，我们农林局是怎么防范的？好，曹局长有请。

曹　冲：应该这样说，现在市场上流通的部分作物的种子进行包衣，象玉米种，包括棉花种子，销售的都是包衣种子，种子包衣将杀菌剂、杀虫剂、微肥、植物生长调节剂等非种子材料，包裹在种子外面，提高抗逆性、抗病性，加快发芽，促进成苗，增加产量，提高质量的一项种子技术。种子已经发芽长成植株体，种子包衣与否与生长成熟的农产品质量安全没有关联。

主持人：没有必要的关联性，那它会对土壤产生一定的影响吗？

曹　冲：这个应该这样说，如果它使用违禁超标的药剂的话对土壤肯定产生一定的危害，但是我们现在种子包衣都是由有资质的种子生产企业生产，是这样一个情况。

主持人：现在很多时候，我们大家都知道，可能因为我们这边的农民朋友种的地的也就开始慢慢的转向工业，而好多外地承包者可能从外面带来这些所谓的剧毒农药，但是对我们的监管肯定会产生一个很大的影响，各个种子站的日常监管以及进货渠道我们是怎么进行监督的？很多时候，也就是说经营我们农药也好、种子也好，都会在乡镇有许多种子站，对种子站的日常监管以及它的进货渠道我们怎么来监管？

曹　冲：2000年《种子法》出台后，严格按照《种子法》、《江苏省种子条例》等国家相关的法律、法规管理种子市场，特别是现在种子市场跟80年代、90年代不一样，因为基本上放开了，放开以后我们加强种子市场管理，面临新的形势，新的压力，加强种子繁殖基地种子田确认，每年春、秋播种子销售高峰前，我局组织执法人员加强市场管理，进行种子质量监督抽检，对不符合条件的种子，采取没收、罚款等多种形式，禁止流通，从源头上把好种子质量关。

主持人：好，谢谢曹局长。我们来接听一号热线。喂，这位听众朋友你好。

听　众：你好。

主持人：您的电话已经接进来了，你有什么问题？

听　众：想一下海门的家庭农场是如何认定的？

主持人：家庭农场？

听　众：对的。

主持人：应该来说全国首家的家庭农场就在我们海门诞生的，这个问题曹局长由谁来回答？

曹　冲：家庭农场由我们分管的杨局长来回答。

杨洪兴：这位听众好，家庭农场认定是有一定流程的。如果想建设家庭农场，可以先向区镇（乡）农技站提出申请，并将有关材料送至农业局进行审核，我们批准后即可进行建设，建设完成后年终再进行申请验收，我们相关部门财政、农办验收合格后报市政府批准，批准后进行公示，公示没有疑问就正式确立了，即可享受财政补贴。

主持人：刚才您说带哪些资料呢？

杨洪人：带资料是这样的，家庭农场建设有一定标准，必须是海门本地农村户口，当地的。

主持人：必须是海门籍农村户口。

杨洪兴：而且家庭成员为主经营农场，农业经营收入必须占整个家庭总收入的80%以上。

主持人：纯粹是靠这个生活，这位听众朋友您听清楚么？必须是在海门籍的农村户口，而且您家庭的80%收入是靠这个来的。

听　众：我还想问下有些是有补贴，有些没有补贴，标准是什么，补贴成立的话大概有多少补贴。

杨洪兴：标准有三个方面。一是要具备一定的资质。就是海门本地农村户口，家庭成员还有收入；第二是有一定的规模。目前我们中央、省、南通，家庭农场主要以种植粮食为主，粮食种植类100——300亩；我们海门比较特殊，我们是全省高效设施农业先进县，所以大棚比较多，蔬菜也可以，园艺类也可以， 50亩以上；苗木种植类100亩以上；养殖类生猪年出栏500头以上、水产养殖面积50亩以上；这是一个，还有是具备一定的管理水平。具有较完整的生产记录和财务收支记录流水台账。关键我们的家庭农场要环境优美，标识标牌明显，具有现代农业气息和生态美丽新农村建设理念，家庭农场起示范带头作用。

主持人：好，这位听众朋友您全部听清楚了吗？

听　众：听清楚了。

主持人：好，再见。我们来接听2号线。喂，这位听众朋友您好，您的电话已经接进来，您有什么问题？

听　众：我是开发区三港村的农民，经常看到有小贩开着三轮车走村串户卖农资化肥。老百姓也不懂，贪图便宜，经常买到次货、假货，用了以后影响农作物的生长，收入也打了折扣？我们作为老百姓有二个想法，一是怎样才能买到好的农资化肥？二是请农业局有关部门查查、管管这些小商小贩？

主持人：就是说一个是怎么样买到合格的农资、农药，还有就是说怎么对这些流动小贩来进行管理，是吗？这个话题，好，曹局长有请。

曹　冲：这个话题由我们农业执法大队的沈建华大队长回答这个问题。

主持人：有请沈大队长。

沈建华：这位听众朋友好，广大农民朋友在购买和使用农资产品时，一定要多看、多听多问，避免上当受骗，尤其注意几个方面：一是购买农资产品一定要到固定场所、看看他的证照齐全不齐全，有没有营业执照，农业经营有没有许可证，千万不要向走村串户小商小贩车子上购买。

主持人：千万不要贪便宜。

沈建华：对，第是一个，第二个买农资产品的时候看看外包装及标签，看看包装是否完好无损，标签是否规范，按照这个要求。第三有没有生产合格证、厂名厂址、生产日期、保质期、使用说明书是不是全；千万不要购买拆开包装的散装农资商品，还有不要购买包装有破损的农资商品。

主持人：沈大队长，刚才您说要找有资质，有店面的地方，因为这个可能是我们政府部门去认定的，而路边的小摊小贩那个地方所有的市民朋友千万不要去购买，那我们再接下来，您能不能说说我们对流动的小摊小贩怎么去管理？

沈建华：我们农业执法大队对小商小贩的管理，一个是加强勤查，勤查以后我们发现就进行处理，首先要没收农资产品，一般没有经过工商登记，证照不全的。

主持人：可能是假冒伪劣的。

沈建华：对，可能是假冒伪劣，你要再经营的话，必须办理相关手续，按照有关要求。

主持人：沈大队长，我们说群众的力量的伟大的，而且是巨大的能量，我们有什么投诉电话吗？

沈健华：有。

主持人：因为什么呢，因为我们农业局执法大队的同志们下去的时候，你可能只能看到一个点，但是群众当看到这个事情的时候，立马打你们电话，我相信这个事情就能得到妥善处理。

沈建华：我们第一时间到现场。

主持人：告诉大家号码好吗？

沈建华：82299123。

主持人：82299123，听众朋友可以记好，这位听众您最好记好，82299123.82299123，这位听众朋友您还有其它问题吗？

听　众：没有了，谢谢。

主持人：感谢您的参与，再见。来，我们来接听1号线。喂，这位听众朋友您好。

听　众：您好。

主持人：您有什么问题？

听　众：我是四甲村头桥村的农民，经常看到农村河里有人用电瓶捕鱼。

主持人：用电瓶打鱼，您说慢点好吗，可能收音机前的听众朋友对您的通东话不能一下理解。

听　众：说是不允许的，我问问，这个问题是不是农业局管的，为什么查的不力，为什么禁不住？

主持人：屡禁不止，曹局长，那这个问题？

曹　冲：这个问题由我们渔政执法大队的邢大队长来回答。

主持人：有请邢大队长。

邢耀忠：这位听众您好，电鱼行为涉嫌违反《渔业法》规定的，应该得到全面禁止。我们每年都会根据非法电鱼行为发生的季节特点，结合鱼类生长繁育的自然规律，组织多次的专项行动。平时我们还结合其他的渔政巡查，做到发现一起、查处一起。但是，非法电鱼由来已久、屡禁不止，确实如你所说，尤其是发生乡间小民沟内的非法电鱼行为，由于交通不便、隐蔽性强，不容易被发现，致使电鱼行为更加猖獗。对此，我们也深刻反思，我们承认在我们执法和监管上存在一些盲区或缺失：

2000年《渔业法》修订以后，取消了乡镇一级渔政执法的授权， 2000年以后，对乡镇河道、泯沟的非法电鱼行为，主要依靠广大群众举报所提供的案件线索，进行查处。对于远离海门市区较远的乡镇，等到我们到达现场后，电鱼人往往找不到，使部分违法行为得不到应有的处罚。

另外电鱼行为除涉嫌违反《渔业法》规定，还涉嫌违反《治安管理处罚法》、《江苏省水利工程管理条例》和水利电力部、公安部发布的《严禁在农村安装电网的通告》等相关规定。

主持人：邢副大队长，是这样，它这个电鱼肯定是不对的，肯定是违法，在我们所有的执法当中，我们如何来快速解决这个问题，您能告诉大家一个号码吗？

邢耀忠：我们的号码是82222202

主持人：82222202，听众朋友您可以记下这个电话号码，82222202，82222202，同时能不能这样，就是说，我们都得从源头查起，既然这个电瓶打鱼不仅仅对捕鱼者本身是有安全隐患，因为电死人的概率很高，在我们身边也不乏这样的例子，同时这些生产的产家，我们有没有联合其它的部门去查处这些制造者呢？

邢耀忠：有的，我刚说的，电鱼行为除了违反《渔业法》还违反了其它的法律法规，因此如果你下次发现了电鱼行为，你除了向我们渔政，我们刚才主持人公布的号码82222202之外，还可以向公安或水利部门举报。

主持人：直接拨打110.

邢耀忠：对，向我们举报的同时还可以拨打110，110下面联动

主持人：这样的话呢可以最短时间内固定证据。

邢耀忠：对的。下阶段，我们除了依靠广大群众加大查处力度外，还将向市政府积极建议：逐步建立市、镇、村三级防范网络，建立与公安、水利、工商等部门的协作机制，综合整治，从严查处电力捕鱼及其工具的制造、修理和销售行为。

主持人：好，谢谢。这位听众朋友您听清楚了吗？

听　众：清楚了，清楚了。

主持人：好，谢谢您的参与，再见。我们来接听2号线。喂，这位听众朋友您好，您的电话已经接进来了。

听　众：你们是政风行风热线？

主持人：对。

听　众：我想反映一些问题。

主持人：您说。

听　众：植树造林方面。

主持人：植树造林。

听　众：植树造林方面，现在一个是我想建议品种方面，能调一些好的品种，不能一直种些水杉树、白杨树等等，好的品种我们发现比较少。

主持人：品种的多样化一定要进行。

听　众：对，还有一件事，现在政府特别你们农业局下了不少力气，年年搞植树造林，特别乡村道路我们发现象样的林带也不是太多，究其原因，我们也看了些，有些被群众拔掉，砍掉的也有，这方面是见利。还有一个老百姓为何要拔，我们也感到有理，比如种水杉树，一到秋冬，叶子弄到瓦上弄不到。

主持人：水杉树长成以后，它到秋冬季节，树叶掉的比较多，而且非常广，难以打扫，是吗？

听　众：还有一些树的品种上虫比较多，比如洋辣子很多，象这种树，挑些好的，你们农业局服务将这些虫打掉，加强树木管理。

主持人：您提的就是这个问题？

听　众：对的。

主持人：曹局长，每年的3月12日，我们都会有很多的机关、团体，以及个人都会参加到植树造林当中去，就像刚才这位听众说的，简尔言之叫年年植树，但是为何不见林呢？

曹　冲：主持人好，刚才这位农民朋友好，可以说造林绿化，我们最近几年来，市政府投入大量的资金，成片造林面积在不断推进，但是我们在造林绿化过程当中也确实存在一些正像这位朋友提出的一些在种植管护环节上的一些问题，特别是在2009年之前，在我们政府租地造林实行之前，政府投入资金种下去树，但是第二年保存率下降了，存活率下降了，那么这个主要原因有这样几个原因：

一是造林绿化部门对我们造林绿化成果的宣传不到位，造成群众对造林绿化成果了解不够，绿化意识不强。包括全民义务植树活动的实施，办法规定出来了，但是义务植树整体推进还是存在一些问题。这是第一个。第二个09年之前我们造林绿化的机制不是很顺，也就是我们以前的模式是政府拿钱买苗，然后由乡镇、村去种，接下来尽管这个产权是政府或者是集体的，但是农民自觉不自觉的就拔掉了。所以刚才这位农民朋友提出来的，除了我们有一个管护机制问题外，另外一个是树的品种有关系，但是树的品种，我们以前种的乡村道路上是不存在这个问题的，在宅前屋后种的话，水杉树树叶落下来飘在瓦楞上，导致房屋漏水，农民不喜欢这种树，再说这种树的经济价值也低。最近几年来，一个是大面积的推进，第二个是树的品种我们正在不断提升，正在改进。还有一个是绿化上的管护不到位。第四个原因是我们应该是在栽种环节，苗采购到位，种绿化的地方落实了，但是种下去的质量太差，导致种下去没有存活，这样四个原因导致年年种树不见绿，有这样一个说法，但是从09年以后，一个是政府加大投入，第二个加大管护，第三个探索新型的绿化模式，我们不仅仅政府投入，我们还请社会力量参与造林绿化，还动员全民绿化，这样我们现在可以说绿化的保存率和合格率，保存率达到95%以上，合格率达到99%以上，我们通过省里面来核查，每年都要对我们新增的造林进行核查，总体是这样一个情况。

主持人：也就是99%以及97%都不是我们海门所说的，来确定的？

曹　冲：对，都由省里来帮我们核查。

主持人：那我们还有一个问题，关于植树造林，我们农业局是有长期规划？还是临时动议？

曹　冲：对植树造林规划，我们农业局每年都是通过调研、座谈，根据总体下达给整个海门的造林绿化任务，根据前几年绿化当中存在的一些问题，充分听取意见基础上，我们每年都向政府提出造林绿化实施方案，这是一个，第二我们每年提出的造林绿化方案都是根据我们总体现代农业发展规划来制定造林规划，不存在临时动议的问题。

主持人：现在我们的微信平台有一位微友叫小蜜蜂的听众，针对植树后的后期长效管理有什么制度保障吗？这个话题，我们哪位，曹局长。

曹　冲：听众朋友，你好！我们刚才说了，我们海门每年造林达到两万亩以上，怎样确保种的成片造林成活率、保存率达到标准，我们共同的话题，今后一段时间我们将加大造林绿化管护的力度，把造林绿化与管护的措施结合起来，加大管护的投入，完善管护体系，对已经完成植树造林绿化工程按地域组建护林队伍进行专门的管护，明确护林人员，明确管护范围和管护责任，具体有3 种模式，一种是对历年苗圃式造林的，由林业局督促造林公司按照当初造林的合同进行管护，我们政府负责土地的流转，租金政府出。但是，管护由造林公司来管，主是一种模式；第二种是对历年政府一般性的租地造林，由各乡镇、园区成立管护队伍，按市里的统一时间部署，分别进行除草、治虫、涂白、搀扶、补植、修剪等措施，经过我们林业局与财政局联合验收，市财政给予每亩100元的管护费补助；第三种模式是区镇乡自行实施的片林建设、城区规划，完全由各个区镇乡自己进行管护。这3种管护模式今年我们市政府造林绿化实施意见当中已经明确了这个3种方式。

主持人：小蜜蜂还说，不知道能否将适时的农业信息、实用信息和农业气象信息等通过微信向所有的大众发出提醒。

曹　冲：这个问题，这个听众提的非常好，我们习惯上农业信息的发布，一个通过纸质文件，现在也通过网络，通过农业信息网，具体业务上的事情请我们杨局长谈一下。

杨洪兴：这位听众，您好！我们农业局有个农业信息网，农业信息网把我们农业局所做的工作，取得的成绩，国家的政策等等上面都有公布的，现在提的问题是通过微信来发布，我信为很好，我们今后研究以后，由相关科室来做。至于气象信息由气象局发布，我们也可以与他们沟通一下，在我们的农业信息网上一并发布。

主持人：1、现在正是金花烂漫时，我们在沿途都会看到蜂农正在放蜂采蜜，但都是些外地人，农业局有没有对这类人的管理手段？今后会怎么做？2、有人曾经计算过，就海门的油菜花盛开时节，外地的蜂农会在海门酿走价值近千万元的蜂蜜，请问曹局长，您有什么感想？

曹　冲：这个问题请我们分管的肖局长回答。

肖正豪：养蜂业是现代生态农业的一个重要组成部分，饲养蜜蜂，其产生的最大效益，是为农作物授粉，提高作物产量。很多发达国家，把蜜蜂授粉，作为提高农作物产量的措施之一，很重视对其研究和应用推广。

我市有着良好的气候条件和丰富的蜜源作物，养蜂业曾有较为兴旺的过去，养蜂规模和技术在70-80年代处于全省领先地位，涌现了一批全省较有名气的蜂场，但近年来迅速萎缩，目前全市仅有蜜蜂养殖户65户、一个蜂产品加工厂、一个养蜂专业合作社，共存栏蜜蜂3000箱左右。由于近年来我市的蜜源作物较为丰富，因此每年的放蜂季节仍能吸引一定的外地蜂农到海门来放蜂采蜜，据统计今年外来蜂农68户，存栏蜜蜂10000多箱。这些外来养蜂户来海门之后和本地养蜂户一样由海门市农业局养蜂主管部门进行备案登记，然后在主管部门的指导下，由海门市蜂业协会根据当地情况合理安排其放蜂地点，放蜂者应当服从场地安排，不得强行争占场地，并遵守当地习俗，其治安管理由公安机关负责。

今后我们将根据《畜牧法》《动物防疫法》、《养蜂管理办法》、《蜜蜂检疫规程》，进一步规范蜂产品安全生产，促进我市养蜂业的健康发展。

其次，饲养蜜蜂，其产生的最大效益，是为农作物授粉，提高作物产量。据统计外地蜂农在我市酿蜜的产值大约是300万元左右，他们虽然取得一定的经济效益，但是对我市农作物的授粉，为提高我市油菜等作物的产量作出了较大的贡献，对此，也借此机会代表农业部门向他们表示感谢。

另外，由于目前我市养蜂从业人员减少，大多处于老龄化，随着工业科技的发展，年轻人向往现代化的城市生活，他们大多不愿意从事农业生产，更不愿意从事风餐露宿的养蜂工作，这就使得我市本地养蜂业后继乏人，导致我市的养蜂业呈明显萎缩趋势，今后我们农业主管部门将依法为广大本地蜂农及外来养蜂户做好相关服务和管理工作，落实相应政策扶持，提供必须的帮助，使养蜂事业与本市的种植业互惠互利，共同发展。

主持人：为什么每年都有300多万元的蜂蜜被酿走了，为什么我们自己不去取这笔财富呢？同时，我们年轻一代的新型农民也可以从事养蜂业，可能比在某个建筑工地上要省力一点。在这面希望我们农业系统能够有这方面政策的扶持来吸引广大年轻人来从事养蜂业。

主持人：现在我们接听一号热线，听众朋友，您有什么问题吗？

听　众：最近大葱滞销，外地承包户跑掉了，租金也没给，农民要不到钱，农民没办法，葱也卖不出去。农业局知道这件事情吗？

主持人：哦那当时外地农民来承包时，你们农业局有没有备案？

曹　冲：这位听众朋友，首先你这个情况，我们现在外来农民来海门搞设施农业或者搞蔬菜或者搞现代农业或者是搞种养业，这种情况比较普遍。关键的问题是你这个土地当时是农户自己和外来户签订流转合同还是土地是通过村民委员会、村经济合作社来流转的。我认为：如有这个合同按合同办，如果没合同有的话，通过村民委员会去调解这个事情。

听　众：作为主管部门，你们了解这个情况吗？因为现在很多乡镇都是这样的。

曹　冲：据我们了解，外来户到海门来承包土地搞种植业、养殖业，绝大多数都是通过所在的区镇乡流转土地，与外来种植户签订合同，租金交给村里，村里再发给农户；还有一种小规模的，农民自己和外来户自己签订合同或契约，这样一种关系，作为我们农业局最要一个是做技术的推广，第二效益的提高，第三是质量的保证。

听　众：这个好像不是土地流转的问题，昨天海门新闻播出过。关于租金问题是与村里签的合同。

曹　冲：那么应该是村里给你们租金。

听　众：村里给他们的说法是我们也没有钱，大葱归你们，你们自己去卖，村民们也卖不出去，该怎么办呢？

曹　冲：这个问题我具体不是太清楚，但你可以具体说是哪一个区、镇、乡，我们有这个义务和所在区、镇、乡去沟通，共同做好这个工作。

听　众：包场镇。

曹　冲：你可以告诉我是包场镇哪个村、哪个组吗？

听　众：哦，具体我不太清楚，你自己去了解一下吧。

主持人：好，感谢您的参与。在这里我们也提醒所有的听众朋友，打进电话时千万要把收音机关掉，好吗。

主持人：现在有微信朋友发信息说有段时间看到有人在小区内卖猪肉，价钱比市场上便宜得多，我想问一下农业局，这种猪肉能买吗？

肖正豪：谢谢这位听众朋友，应该说我们现在畜产品质量的规范要求是定点屠宰、定点销售，我们在集中的农贸市场都有畜产品的销售铺面，对于走村窜户或小区的销售食品，应该是依法严厉打击的，但这主要涉及工商、公安等一些部门，应该联合打击。我们提醒消费者对于走村窜户的这些畜产品不要贪图便宜购买，因为可能健康状况不能保证。

主持人：肖局长，生猪屠宰是不是定点屠宰的，同时定点屠宰出售的猪肉有什么样的标志，能告诉大家吗？

肖正豪：经过屠宰场集中屠宰，我们有畜牧兽医官方兽医在驻场进行检疫，检疫合格以后盖印确认，然后到农贸市场出售合格的产品。

主持人：哦，就是说一定要到正规的商铺买，贪图便宜的话，可能买到的是病死猪肉，这样对自己的健康不利。所以说我们所有的听众朋友包括我们的微友，一定要记住。

主持人：微友小陆说，农民每次播种时各种鸟类争抢着吃，导致出秧率低，农民该怎么办？在座的各位领导能不能帮他们出出主意？

杨洪兴：我呢也是从小在农村长大的，农民普遍的做法就是弄了一些彩旗、假人放那里吓吓鸟类，目前海门大规模的鸟类吃种子，这情况还不是太多，情况是有，正在采取一种物理的办法来解决。

主持人:离节目结束时间还有2分半钟，请问曹局长，现在好多年轻人过起了三班倒的工人生活模式，由此，造成了都是60、70部队的人在种田，接下来就存在了今后的田，谁来种，怎么种，种什么这样一个现实问题，那作为农业主管部门有什么计划？扶助的政策有哪些？

曹　冲：好的，这个问题提得非常好，也是我们目前推进现代农业建设当中困扰我们的一个话题。好在我们总书记视察江苏时提到的现代农业的四大特征、三个加快当中其中有一条就是，加快新型农业经营主体的培育。可以说，通过这项工作能够为我们破解目前农业生产 “谁来种”、“种什么”、“怎么种”的问题。

目前我们海门劳动者主要存在三个问题：一是务农人员的老龄化，都年纪大了，都60、70；二是务农人员兼业化，既要上班又要种田；三是务农人员外地化，外地人到这里来承包。当然还有许多的后续问题。这三个问题已经现实地摆在我们面前，我们必须要破解这个难题。解决的办法，目前来讲主要有三个方面：第一是培育新型职业农民。我们重点开展专业大户、家庭农场主、合作社带头人、农业企业负责人和农业社会化服务人员的培训。第二是培育示范性家庭农场。今年我们海门全市要培育100家家庭农场。第三是培育农业龙头企业。

主持人：那2015年我们扶持政策有多少？

曹　冲：2015年我们家庭农场分为省级、南通市级和海门市级三种不同的类型，有不同的标准我们已经出台，通过我们验收以后，分为8万元、5万元、4万元三个不同的等级来扶持和奖励。

主持人：好，感谢曹局长和您的团队走进直播室，和我们的听友坦诚交流，对于听众朋友提出的问题，今天在直播中没有能够直接解决的，希望你们尽快给予答复，《政风行风在线》节目组将会跟踪报道，在下周三的《政风行风在线》节目的《回音壁》栏目，向大家报道事情的解决情况。

感谢大家的陪伴，下周三走进《政风行风在线》节目的是民政局，请大家持续关注。